Муниципалы отказались от переписи

Прошел почти месяц с того момента, как «яблочник» Кирилл Страхов и эсер Сергей Трошин призвали всех оппозиционно настроенных муниципалов объединиться в коалицию, чтобы, когда назначат дату выборов главы Петербурга, помочь независимому кандидату преодолеть «муниципальный фильтр». Однако ревизия депутатов нижнего звена, инициированная Страховым и Трошиным, не состоялась. Ни один из муниципалов не поставил свою подпись под документом под названием «Хартия гражданской коалиции муниципальных депутатов за выдвижение альтернативного кандидата в губернаторы Петербурга».

О задумке «яблочника» и справедливоросса «Фонтанка» подробно рассказывала.

Предполагалось, что перепись депутатов нижнего звена даст возможность понять, на поддержку какого количества человек оппоненты власти могут рассчитывать перед выборами. Подсчитав оппозиционно настроенных муниципалов, «несогласные» могли бы узнать, выставлять на выборы одного или двух независимых кандидатов.

Однако начинание Страхова и Трошина не нашло отклика у муниципалов. Причин, как сказал «яблочник», ему назвали две. «С обеими я согласен», - уточнил он. Об одном из этих обстоятельств, которое может сделать проект бесполезным, «Фонтанка» упомянула в материале про лояльных муниципалов. Если выборы главы Петербурга не состоятся в ближайшие два года, то реестр лояльных муниципалов придется составлять заново. Именно в этой бесполезной деятельности и упрекнули инициаторов проекта депутаты. Предпосылок тому, что Георгий Полтавченко досрочно уйдет с поста, нет. Он даже заявил, что намерен остаться в должности губернатора оставшиеся ему 4,5 года.

В марте же 2014 года состоятся выборы депутатов в подавляющем большинстве МО города. Каким может оказаться расклад сил, не берется предсказать никто. Сейчас из 1560 муниципалов города в «Единой России» состоит больше одной тысячи человек. Оппозицию в лице «яблочников», эсеров и коммунистов представляют 128 человек. Есть еще 200 самовыдвиженцев, которые не состоят ни в одной из партий.

По словам Страхова, муниципалы сказали, что в настоящий момент им важнее не подписи под хартией ставить, а готовиться к выборам. Из-за «муниципального фильтра», который в одночасье сделал муниципалов важными в политическом смысле людьми (от их голоса будет зависеть, кого зарегистрируют в качестве кандидата на пост губернатора, а кого нет), внимание к подготовке и проведению этих выборов, в чем мало кто сомневается, будет таким же высоким, как к недавно прошедшим президентским.

«Яблочник» пояснил, что те, с кем удалось пообщаться, заметили, что нужно уже сейчас всем представителям оппозиции понять, идут они на выборы вместе, объединившись в некую коалицию, чтобы сообща противостоять партии власти, или же разрозненно, то есть каждая партия по отдельности, воюя за голоса избирателей не только с «Единой Россией», но и друг с другом.

Вторая претензия, которую высказали Страхову и Трошину муниципалы, связана с тем, что никто из них не увидел в тексте хартии требования от независимого кандидата, которого они поддержат, провести реформу местного самоуправления. Муниципалитеты, по мнению самих депутатов, сейчас в большей степени являются бесполезным институтом.

С одной стороны, у них есть обязанности и даже бюджет на реализацию задач, но выполнять свою работу депутаты не могут. По словам Страхова, который также является муниципальным депутатом - в МО «Финляндский округ», контроль над расходованием этих средств, а по разным оценкам эта сумма для всех муниципалитетов одного конкретного района города составляет порядка 800 миллионов рублей, возложен на администрацию района. Местные чиновники решают, выделять деньги муниципалитету на ту или иную работу или нет.

Более того, как уточнил «яблочник», почти все задачи, выполнение которых возложено на МО, имеют исполнителя-дублера в лице профильных комитетов Смольного. К примеру, на комитете по благоустройству, как сказал Страхов, также лежит обязанность по ремонту городских тротуаров. На что у чиновников имеется соответствующий бюджет. Иногда случается так, что муниципалы и чиновники Смольного с промежутком в несколько месяцев делают ремонт по одному и тому же адресу.
Однако главная проблема в этой ситуации в том, что в комитете по благоустройству не спрашивают у муниципалов, где важнее в первую очередь провести ремонт тротуаров. «Это странно, учитывая, что мы отлично знаем все проблемные места своих округов, - посетовал Страхов. – Вот и получается, что, к примеру, вместо ремонта тротуаров вдоль проспекта Металлистов, которые находятся в ужасном состоянии, чиновники проводят ремонт на соседней Минеральной улице, где и пешеходов-то почти и нет».

Муниципалы считают, что для начала нужно подготовить проект реформы местного самоуправления. Сделать это общими усилиями, но при условии, что в разработке документа примут участие потенциальные кандидаты, которые пообещают включить реформу в свою предвыборную программу.

О необходимости разработать этот проект муниципалы говорят весьма серьезно. Они считают, что в нем должны быть не только пункты о разграничении полномочий между местной властью и Смольным, но и такие преобразования, как упразднение института районных администраций.

Депутаты замечают, что только в Москве и Петербурге есть такие структуры. В остальных субъектах Федерации функции районных властей выполняют как раз муниципалитеты, в которых работают избранные депутаты и выбранные жителями главы местных администраций.

С проектом реформы и альтернативными кандидатами на пост губернатора города депутаты нижнего звена хотят определиться в течение года. После пройдут выборы в МО Петербурга. Только тогда, как они считают, есть смысл в том, чтобы подписывать хартию, которая даст понять, на чьи голоса оппоненты власти могут рассчитывать.

Денис Аксенов, "Фонтанка.ру"