Неявные признаки распада режима

По поводу статьи Путина, опубликованной в понедельник в «Независимой газете», появился уже целый ряд жестких оценок. Многие расценивают ее как провал. Но самое любопытное другое. Как в принципе мог появиться этот нелепый текст?

Нелепость состоит в том, что Путин, про которого пресс-секретарь говорит, будто он чуть ли не собственноручно пишет свои статьи, одновременно цитирует Ключевского, Ильина, Достоевского, а также древнерусские манускрипты – «Слово о законе и благодати» и «Повесть временных лет». Сразу вспоминается, как Брежнев просил своих спичрайтеров не делать из него крупного теоретика: «Кто же поверит, что Лёня Брежнев действительно Маркса читал?»

Кто поверит, что подполковник госбезопасности с юридическим образованием действительно копался во всей этой исторической, философской и литературной классике? Тем более что уже широко обсуждался факт плагиата в его кандидатской диссертации, написанной во времена меньшей загруженности делами.

Налицо откровенная халтура спичрайтеров, которая, скорее всего, не подорвет позиций Путина лишь потому, что большая часть путинского электората никаких статей вообще не читает, а голосует исключительно сердцем.

Впрочем, дело не только в халтуре. История со статьей дает нам важную информацию о том, как сегодня работает система в целом. Александр Морозов – шеф-редактор «Русского журнала» – быстро нашел источник путинских культурологических прозрений. Это «Проект развития поликультурного образования в РФ», разработанный Минобразования в 2010 году. А тот, в свою очередь, писался на базе «Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России», написанной академическими учеными.
Поставим себя на место этих ученых. Они, во-первых, пишут тем языком, к которому привыкли, а во-вторых, обильно снабжают глубокомысленными цитатами, чтоб показать свою компетенцию и, соответственно, получить деньги от заказчика.

Поставим себя на место чиновников Минобразования. Они пишут всякого рода проекты, поскольку им за это платят зарплату. Но за годы своей работы они уже сделали десятки таких проектов и знают, что начальство все равно внедрять ничего не станет. Поэтому нет смысла особо напрягаться.

Поставим себя на место спичрайтеров. Им дали совершенно новое задание (раньше Путин с помощью глубокомысленных статей кампаний не вел), и они выполнили его, как умели, передрав существующие в правительстве тексты. Коль что не так – ответственность не на них, а на «творцах» проектов и концепций.

Как у Аркадия Райкина: один кроит, другой режет, третий шьет, а за качество костюма никто не отвечает. К пуговицам претензии есть?

Похожая история случилась недавно с появлением на сайте Путина текста предвыборной программы, которая оказалась не программой, которую готовит сам кандидат (она еще в работе), а продуктом интеллектуального творчества единороссов, выдвиженцем которых является ВВП. Но меня такая бездарная путаница отнюдь не удивляет.

Ведь Путин у нас, как бог, един в трех лицах. Точнее, даже в пяти. На него работают аппарат правительства, аппарат ЕдРа, аппарат ОНФ, предвыборный штаб, а также стратеги-2020. И все пишут программы. Тут и Господь запутается.
В небесной канцелярии не создается отдельный аппарат под Отца, под Сына и под Святого духа. Там не разрабатывается отдельная стратегия «Конец света-2020». Там нет госкорпорации по производству манны небесной и штаба по преображению Господню на третий срок. Поэтому и мольбы верующих порой доходят все же до самого верха.

У нас же властная вертикаль перестала быть жесткой и целесообразной. Она обросла многочисленными ветвями, которые в ряде случаев пытаются даже стать самостоятельными вертикалями. Все хотят кормиться, все хотят максимизировать свою власть. Напор быстро разрастающегося бюрократического аппарата наряду с невнятностью задач, стоящих перед чиновниками, порождает путаницу. И вот дело наконец дошло до того, что эта путаница отражается уже на самом Путине.

Приведу еще один только пример из этой сферы, хотя, вообще-то, думается, можно уже набрать десяток похожих аппаратных ляпов. Возьмем историю с публичным разносом Никиты Белых за провалы в ЖКХ, когда быстро выяснилось, что Путин был просто не в курсе реального положения дел в Кировской области.
Что там произошло? Не думаю, что премьер осознанно решил наехать на губернатора. Грубоватый разнос подчиненного – традиционный стиль совещаний по хозяйственным проблемам, утвердившийся еще с советских времен. Поскольку в нормальной ситуации никто не транслирует совещаний по телевизору, разнос не становится достоянием общественности. И через какое-то время затраханный подчиненный может вдруг стать орденоносцем, если правильно реагирует на выпуск начальственного пара.

Но в нынешней ситуации та ветвь вертикали, которая готовит Путина к выборам, влезла в дела той ветви, которая обслуживает будничную работу Путина как премьер-министра. Пиарщики решили устроить всенародное шоу, показав, насколько тщательно кандидат в президенты вникает во все хозяйственные вопросы. А аппаратчики при этом готовили совещание, как обычно. В их функции, естественно, не входило тщательное выяснение вопроса о том, действительно ли в Кировской области тарифы растут на 40% за месяц. Они не посылали туда никаких ревизоров, не проверяли на местах обоснованность жалоб граждан. Ведь для обычного совещания премьера с губернаторами этого не требуется. Начальник должен иметь информацию о сути проблем, а подчиненные должны объяснять, как они решаются. В этом и состоит смысл рабочего совещания. У текущей административной деятельности и у пиара совершенно разные механизмы.

Нам каждый день показывают по телевизору, как Путин в своем рабочем кабинете заслушивает отчет какого-нибудь министра. Пока разговор идет под камерами, это не более чем шоу, предназначенное для зрительской массы. «В свете Ваших указаний, Владимир Владимирович, куры за отчетный период повысили яйценоскость на 12,34%...» и т.д., и т.п. Но как только камеры убирают, начинается диалог по существу. При этом как премьер, так и министр четко понимают, где кончается пиар и начинается работа. А в истории с Белых переплетенность бюрократических вертикалей создала ситуацию, в которой никто ничего не понимает.

Чем все это для Путина закончится? В краткосрочной перспективе ничем, поскольку при нефтедолларовой халяве присосавшиеся к вертикали власти чиновники могут вообще ничего не делать, как не делали ничего толкового, скажем, советские идеологи сусловских времен. Но как только придется предпринимать серьезные шаги для спасения системы, для резкого политико-экономического маневра, режим быстро рухнет. Поскольку опереться на тысячи крутящихся возле него дармоедов Путин не сможет.

Дмитрий Травин