Нужна ли России ВТО

Тот факт, что Россия вступает во Всемирную торговую организацию, в Финляндии уже окрестили «лучшим рождественским подарком». В России же бизнес-сообщество к предстоящим новшествам относится настороженно, скорее опасаясь конкуренции с западными компаниями, чем предвкушая прибыли.

Напомним, 10 ноября 2011 г. были завершены переговоры по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО). Россия взяла на себя обязательства по либерализации доступа на рынок для иностранных компаний. Так снижаются квоты и пошлины на ряд товаров, ввозимых в Россию (например, предполагается, что через три года будут обнулены пошлины на ввоз компьютеров). Дополнительная информация доступна на сайте Минэкономразвития.

Это означает, что на рынок попадет большее количество новых иностранных производителей, и российские предприниматели опасаются, что конкурировать с ними будет достаточно сложно. И не потому, что производят плохую продукцию, а потому, что находятся в неравных условиях. На прошедшем в Петербурге "круглом столе", организованном Союзом промышленников и предпринимателей, ситуацию наглядно продемонстрировала представитель компании «Иней» (производство мясных продуктов): из-за пошлин на ввоз мяса свинина (более 50% используемой в России продукции — это иностранное мясо) будет обходиться нашим производителям примерно в 140 руб. за килограмм (с учетом пошлин), а заводам, работающим в ЕС, — около 80 рублей. Кроме относительно дешевого сырья у иностранцев есть и другие преимущества: более мягкие кредитные условия (этим фактом можно объяснить то, что в Петербурге большая часть «цивилизованного» рынка жилой аренды принадлежит финским компаниям: финны могут позволить себе долгосрочные кредиты на строительство). Поэтому иностранные компании имеют возможность работать в убыток на российском рынке.

В Минэкономразвития (именно это ведомство вело переговоры о вступлении России в ВТО) проблему признают, подсчитав, что наиболее уязвимыми отраслями станут животноводство, сельское хозяйство в целом, а также автомобильная промышленность. Об этом в ходе "круглого стола" рассказала Екатерина Майорова, начальник отдела департамента торговых переговоров Министерства экономического развития и торговли РФ.

Позитивным же итогом станет ,во-первых, возможность участвовать в разработке и принятии международных соглашений, а во-вторых, более комфортные условия для российских экспортеров (при этом Е. Майорова честно признала, что 90% экспорта РФ, который выиграет, приходится на сырьевые компании). Кроме того, по ее словам, членство в ВТО может в какой-то степени стать лекарством от коррупции.

Меры, предусмотренные в соглашении России и ВТО, вступят в силу не сразу, предполагается определенный переходный период. Проблема, как выяснилось в ходе упомянутого "круглого стола", — в том, что документы соглашения пока недоступны для участников рынка. Единственное, что прокомментировала Е. Майорова, — это то, что проделана работа по согласованию ставок таможенных пошлин (Напомним, ставки уже пересматривались в связи с созданием таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана).

Но, даже не глядя в документы, участники "круглого стола" обозначили ряд вопросов по новому функционированию рынка:
- просчитывались ли социальные риски от возможных банкротств и увольнений?
- сертификаты РФ не признают на Западе, что можно сделать с этой проблемой?

Остается неотвеченным еще один вопрос: в России два основных источника наполнения государственного бюджета: налоговая служба и Федеральная таможенная служба. С сокращением пошлин возможности последней, вероятно, сократятся. Каким образом будет наполняться государственный бюджет?

У Финляндии же есть как минимум одна очевидная причина радоваться вступлению Россиии в ВТО. Как объяснил после одного из последних визитов в Россию Александер Стубб, министр по делам ЕС и внешней торговли Финляндии, вступление нашей страны в ВТО больше не позволит нам устраивать резкие и никем не предсказанные повышения экспортных пошлин на древесину, как это было сделано в 2006 году. Политическое преимущество, по его мнению, состоит в том, что после вступления в ВТО появится "более современная, западная и демократическая Россия".

В экономическом отношении, полагает финский министр, "торговля с Россией идет к новой эпохе, цель которой - создание зоны свободной торговли с ЕС".

Справка: Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986 - 1994).