Кто должен выплачивать пособие на ребенка?

Вопрос: Какие суммы мне должны выплачиваться в отпуске по уходу за ребенком и в каком денежном размере пособия после рождения ребенка? Какие пособия положены "матерям-одиночкам"? Сейчас я работаю. Правда, рабочей ставки нет и заплата зависит от количества отработанных часов. Если я не работаю - никаких больничных, отпускные мне не оплачиваются. Куда обращаться и когда обращаться за пособиями и кто мне должен их выплачивать?

Ответ: Можно сделать вывод о том, что между Вами и работодателем фактически сложились трудовые отношения: Вы выполняете соответствующую работу, за которую получаете определенную плату. В связи с чем, Вы в любом случае имеете право на оплачиваемый отпуск, больничный и т.п. Соответственно к Вам применимы льготы и гарантии, предоставляемые работникам в соответствии с действующим трудовым законодательством.

В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Также по Вашему заявлению работодатель обязан предоставить Вам отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 (трех) лет. Соответственно Вы имеете право на отпуск по беременности и родам, а также на отпуск по уходу за ребенком, в течении которых выплачиваются соответствующие пособия. В случае отказа работодателя предоставить полагающиеся гарантии Вам следует обратиться с иском в районный суд по месту нахождения работодателя.

В соответствии с действующим законодательством Вы имеете право на получение следующих пособий:

1) Пособие по беременности и родам

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. К таким лицам относятся граждане, работающие по трудовым договорам (ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 N 255 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). Застраховать Вас в Фонде социального страхования РФ должна была та организация, в которой Вы работаете по трудовому договору.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов (ст. 7 Закона N 81-ФЗ). Для получения отпуска по беременности и родам Вам необходимо обратиться к своему работодателю с заявлением о предоставлении такого отпуска, приложив к нему листок нетрудоспособности. Для получения листка нетрудоспособности необходимо обратиться в женскую консультацию по месту жительства.

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка (ст. 11 ФЗ №255), однако не более установленного максимального размера – 415 000 рублей. При трудовом стаже менее 6 месяцев оплачивается в размере не более минимального размера – 1 МРОТ (МРОТ в 2011 года составляет 4330 рублей) за расчетный месяц.

Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период отпуска на основании листка нетрудоспособности, который выдается с 30 недель беременности сразу на весь период отпуска.

Ваша организация должна назначить пособие по беременности в течение 10 календарных дней с момента обращения женщины за его получением. Выплатить пособие необходимо в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы в данной организации.

Обратиться в свою организацию за выплатой пособия Вы имеете право не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Если этот срок пропущен, то решение о назначении пособия принимает территориальный орган Фонда социального страхования РФ при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием (п. п. 2 и 3 ст. 12 ФЗ №255). Перечень уважительных причин для такой ситуации утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74.

2) Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), согласно ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 N 81 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Данное пособие выплачивается за счет средств Фонда социального страхования (Постановление правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», Федеральный закон РФ от 02.12.2009 г. № 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов).

С 1 января 2011 года размер пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 438,87 руб.
Работающим женщинам для назначения пособия необходимо предоставить по месту работы справку из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности.
Пособие выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с листком нетрудоспособности либо не позднее 10 дней с даты предоставления справки, если она представлена позже.

После рождения ребенка Вы получите право на получение государственных пособий и выплат по рождению ребенка, а также пособий и выплат, которые предоставляется гражданам, проживающим в Санкт-Петербурге при наличии нижеуказанных условий.

В ст. 3 Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", для Вас предусмотрены следующие виды государственных пособий:

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

1) Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей, согласно ст. 12 ФЗ от 19.05.1995 N 81 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Пособие выплачивается по месту работы в течение 10 дней с даты предоставления документов. С 01 января 2011 года размер пособия при рождении ребенка составляет 11 703,13 руб. (ч.4 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006г. № 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей").

Для назначения пособия необходимо обратиться по месту работы с заявлением о назначении единовременного пособия, предоставив следующие документы:

- справку о рождении ребенка, выданную органами ЗАГС.

- справку с места работы другого родителя о том, что он не получал пособие.

Поскольку Вы являетесь одинокой матерью, необходимо дополнительно представить справку из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

2) Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Право на получение данного пособия имеют, в частности, матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 N 81 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Для получения отпуска по уходу за ребенком необходимо обратиться по месту работы с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Данный отпуск предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ). Однако само ежемесячное пособие, согласно ст. 14 Закона N 81-ФЗ и ст. 11.1 Закона о больничных, выплачивается только до достижения ребенком возраста полутора лет.

Обязанность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком возложена на организацию, с которой у женщины заключен трудовой договор. Но само пособие выплачивается за счет средств Фонда социального страхования РФ.

С 1 января 2011 года в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29 декабря 2006г. (в ред. Федеральных законов № 13-ФЗ от 09.02.2009, № 213-ФЗ от 24.07.2009, № 243-ФЗ от 28.09.2010, № 343-ФЗ от 08.12.2010)изменился порядок расчета и выплаты пособия по уходу за ребенком.

В случае если отпуск по уходу за ребёнком наступил в период с 1 января 2011г. по 31 декабря 2012г., то (в соответствии с Федеральным законом № 21-ФЗ от 25 февраля 2011г. "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством") ежемесячное пособие по уходу за ребёнком может быть назначено либо в соответствии с порядком, действовавшим до 1 января 2011г., либо в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 8 декабря 2010г. №343-ФЗ. Таким образом, получателям предоставляется право выбора наиболее выгодного для себя способа расчета.
Пособие работающим гражданам составляет 40 процентов от среднего заработка за последние два календарных года, согласно ст. 11.2 ФЗ № 255. Пособия исчисляются из всех видов дохода, за последние 24 календарных месяца, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, на которые начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ. При этом сумма выплат не должна быть менее 2 194,34 руб. по уходу за первым ребенком и 4 388,67 руб. – за вторым и последующими детьми.

Для его получения по месту работы необходимо обратиться в свою организацию с заявлением о назначении пособия, предоставив следующие документы:

- копия свидетельства о рождении ребенка

- копия свидетельства о рождении предыдущих детей

- справка с места работы другого родителя о том, что он не получал пособие

- приказ о предоставлении отпуска.

Также, согласно Закону Санкт-Петербурга от 24.11.2004 N 587-80 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге", при наличии нижеуказанных условий Вы имеете право на получение пособий и выплат, которые предоставляются в связи с рождением ребенка гражданам в Санкт-Петербурге. В частности, Вы имеете право на получение: 1) ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1, 5 лет; 2) единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка:

1) Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет

Согласно п. 6 ст. 3 данного закона, ежемесячные пособия на ребенка, назначаются одному из родителей независимо от среднедушевого дохода семьи на ребенка из неполной семьи, в которой имеется ребенок в возрасте до 3 лет.

Согласно ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2004 N 587-80 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге", ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет назначается по заявлению родителя в размере 2730 руб. при рождении второго и последующих детей.

Согласно ст. 10 данного закона, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет перечисляются на пластиковую карту того, кто имеет право на данное пособие, назначается со дня рождения ребенка и выплачиваются по месяц исполнения ребенку 1,5 лет.

Согласно п. 2.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.01.2007 N 5 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге", для получения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет необходимо обратиться в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства (пребывания) родителя (законного представителя) с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка, к которому следует приложить документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия свидетельства о рождении ребенка (копия свидетельства об установлении отцовства);

- копия свидетельства о регистрации (расторжении) брака;

- документы, подтверждающие место жительства (пребывания) родителей (родителя, законного представителя) и ребенка в Санкт-Петербурге.

Документы о доходах семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления, Вам можно не прилагать, поскольку, согласно п. 6 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга, ежемесячные пособия назначаются независимо от среднедушевого дохода семьи на ребенка из неполной семьи, в которой имеется ребенок в возрасте до 3 лет.

Копии документов представляются при условии предъявления их оригиналов.

Также для назначения ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка, у которого единственный родитель имеет статус одинокой матери, дополнительно следует предоставить справку из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

2) Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка

Согласно ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2004 N 587-80 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге эта дополнительная мера социальной поддержки предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим детей, местом жительства которых является Санкт-Петербург.

В ст. 8 данного закона указано, что право на единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка имеет один из родителей без учета среднедушевого дохода семьи при условии, что женщина встала на медицинский учет по поводу беременности в учреждении здравоохранения в срок до 20 недель (включительно). Право на единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка возникает при рождении ребенка в семье заявителя и прекращается по истечении 1,5 лет со дня его рождения. Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка назначается по заявлению родителя и составляет 25349 руб. при рождении второго ребенка.

Согласно п. 3.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.01.2007 N 5 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге", для получения единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка необходимо обратиться в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства родителя с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка, приложив следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия свидетельства о браке;

- копии свидетельств о рождении всех детей в данной семье;

- документы, подтверждающие место жительства родителей (родителя, законного представителя) и ребенка в Санкт-Петербурге;

- справка, подтверждающая постановку на медицинский учет по беременности в срок до 20 недель (включительно);

Копии документов представляются при условии предъявления их оригиналов.

Согласно п. 4.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.01.2007 N 5 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге", решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка, а также о назначении компенсационной выплаты или об отказе в их назначении принимаются администрацией района Санкт-Петербурга в десятидневный срок со дня получения заявления со всеми необходимыми документами в случае, если указанные документы не требуют проверки содержащихся в них сведений.

При проведении проверки сведений, указанных в заявлении и в прилагаемых к нему документах, срок принятия решения о назначении (возобновлении) ежемесячного пособия на ребенка и компенсационных выплат или об отказе в их назначении продлевается до 30 дней.

Решение об отказе в назначении ежемесячных пособий на ребенка и компенсационных выплат направляется заявителю в пятидневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению

В соответствии со статьей 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает сроки государственных пособий лицам, имеющим детей. Так положения законодательства говорят, что пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам.