Налоговиков и Минздрав повели в суд

В Конституционный суд от петербуржца поступила жалоба на статью Налогового кодекса, регулирующую возврат соцвычета. После двухлетних разбирательств с фискальными органами он надеется, что сможет вернуть деньги, потраченные на лечение дочери в Германии. Кроме этого, отец ребенка усмотрел нарушения в законодательных актах Минздрава и МНС. Соответствующее заявление он направил в Верховный суд.

В 2007 году сразу после рождения врачи обнаружили у девочки проблемы с сердцем. Для лечения требовался ряд сложных операций, в том числе и по протезированию клапана. После консультаций в нескольких больницах родители приняли решение отвезти ребенка заграницу — немецкие врачи предложили им лечение по другой технологии с использованием самого современного оборудования. Летом 2008 года девочку прооперировали в Берлинском Кардиоцентре.

В конце апреля 2009-ого, подавая налоговую декларацию, отец ребенка, Александр, написал заявление в Межрайонной Инспекции ФНС №17 на предоставление ему социального налогового вычета, связанного с оплатой дорогостоящего лечения в Германии. Он надеялся, что часть общей суммы подоходного налога (295 тысяч рублей) будет ему возвращена.

«Но не тут-то было, - рассказывает Александр. – В течение трех месяцев, как прописано в налоговом кодексе, инспекция мне ничего не ответила и не перечислила. А когда в августе я самостоятельно обратился в налоговую, то получил отказ в устной форме в предоставлении мне каких-либо результатов камеральной проверки декларации и моего заявления на предоставления соцвычета. Поэтому я обратился с жалобой на неправомерное бездействии инспекции в Управление ФНС России по Петербургу и прокуратуру». Через несколько дней после подачи жалобы по почте Александру пришло письмо с требованием явиться в районную инспекцию. «В связи с проведением мероприятий налогового контроля», - объяснялось в приглашении. На встрече петербуржцу сообщили, что надзорное ведомство начало выездную проверку на предмет правильности исчисления и своевременной уплаты его подоходного налога за 2008 год.

После окончания выездной проверки герой публикации получил решение фискального органа. В нем сообщалось, что в возврате налога на доход отказывается. Основание — статья 219 пункт 1 подпункт 3, в соответствии с которым гражданин РФ имеет право получить соцвычет только в том случае, если его лечение или лечение его родственников осуществлялась на территории нашей страны. При этом, если речь идет об оплате за обучение или о пожертвовании, сделанном за рубежом, то часть налога может быть возвращена.

Александра такой подход налоговиков к денежным выплатам не устроил. Тем более, что Управление ФНС его жалобу удовлетворило: признало бездействие межрайонной инспекции №17 неправомерным и обязало ее подтвердить социальный вычет. Поэтому за разрешением спора Александр обратился в суд. Но районный и городской суды оставили решение налоговой без изменений. Тогда петербуржец подал жалобу в Конституционный суд.

«Надеемся, что КС либо уравняет все виды расходов, дающие право на социальный налоговый вычет, либо даст разъяснение об особенностях применения соцвычета на лечение», - рассказал «Фонтанке» представитель истца Алексей Куликов.

Параллельно отец вылеченной девочки обратился и в Верховный суд. Причиной послужило требование инспекций предоставить справку о стоимости лечения девочки в Берлине. Фискальные органы имеют право запрашивать такого рода документы на основании приказа Минздрава России №289, МНС России №БГ-3-04/256 от 25.07.2001 года «О реализации постановления правительства Российской Федерации от 19.03.2001 года №201 «Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета». Александр собирается оспаривать этот законодательный акт.

«Ситуация, на наш взгляд, очевидна, - заметил Алексей Куликов. - Министерство по налогам и сборам и Минздрав не были уполномочены утверждать форму справки о стоимости лечения, которую при проведении проверки требовали налоговые органы. Поэтому мы надеемся на благоприятный исход дела».

Спустя почти 2,5 года разбирательств Александр говорит, что борется не за деньги, а за идею. В случае, если 295 тысяч рублей ему все же вернут, он собирается отдать их в благотворительный фонд на лечение других тяжелобольных детей.

«Но самое главное, на что я надеюсь, - говорит Александр. - Это то, что те люди, которые будут вынуждены самостоятельно оплачивать лечение за рубежом, в дальнейшем смогут вернуть себе подоходный налог».

Валерия Петрова, "Фонтанка.ру"