Санатории борются за больных, чтобы сделать их здоровыми

Тендер на реабилитацию больных, объявленный правительством Ленинградской области, может обернуться скандалом. Все шансы на победу имеет санаторий, который, по словам игроков рынка, до сих пор не имел опыта подобной деятельности. Если это произойдет, представители компаний-соперников планируют опротестовать результаты конкурса в прокуратуре. Опальные коллеги парируют: «Мы 30 лет оздоровляем людей!»

Конкурс на оказание услуг по долечиванию комитет по здравоохранению Ленинградской области объявил 3 марта 2011 года. В общей сложности на эти цели из бюджета региона выделено 42,8 миллиона рублей (всего 10 лотов, охватывающих 1670 путевок). 12 апреля конкурсная комиссия должна будет вскрыть заявки на тендер. Конкурс затрагивает интересы самых незащищенных жителей региона — тех, кому удалось пережить тяжелейшие болезни (в том числе инфаркты и инсульты) и кому власти могут выдать путевки в санаторий на реабилитацию. Окончательные результаты процедуры будут объявлены 14 апреля.

Аналогичный конкурс уже прошел в Петербурге. Выиграли его три санатория, издавна занимавшиеся долечиванием людей: «Северная Ривьера» (специализируется на постинсультных состояниях, осложнениях после беременности, ортопедии), «Черная речка» (специализируется на постинфарктных состояниях) и «Сестрорецкий курорт» (долечивание после заболеваний органов пищеварения, неврозов, системы кровообращения, эндокринной системы).

В Ленинградской области этот конкурс может обернуться скандалом. По данным «Фонтанки», неожиданно появился еще один участник, который, по мнению игроков рынка, не сможет обеспечить качественные медицинские услуги. Это санаторий «Стрельна» (дочернее предприятие Кировского завода).

«Сейчас заявки на конкурс подали три санатория, которые занимаются исключительно своими направлениями. Мы многие годы работаем по этим направлениям — есть и штат, и врачи. «Стрельна» лишь считается санаторием. У нас есть 100% информация, что там есть только один врач, и то на полставки. И никакого оборудования. Плюс ко всему они демпингуют — по каждому лоту скинули по 2 миллиона. В пятницу мы отвезли письмо в комитет по здравоохранению Ленинградской области с описанием ситуации. Сегодня было собрание ассоциации курортов, мы также написали письмо от ее имени, оно также будет направлено по адресу», - заявил «Фонтанке» генеральный директор санатория «Северная Ривьера» Олег Масловский.

Как стало известно корреспонденту «Фонтанки», в письме от Ассоциации курортов Северо-Запада, в частности, содержится следующее: «Согласно нашим расчетам, цена койко-дня, предлагаемая некоторыми участниками конкурса, в частности, ЗАО «Санаторий «Стрельна»», имеет признаки явного демпинга... Снижение таким образом качества оказания медицинской помощи на этапе реабилитации неминуемо приведет к росту числа осложнений и инвалидализации, числа летальных исходов, уменьшению числа пациентов, возвращаемых к труду, социальной и семейной жизни. А это означает, что немалые государственные средства, выделенные на лечение пациента на предыдущих этапах медицинской помощи, в том числе на проведение хирургических операций и ведение послеоперационного периода будут потрачены неэффективно, приводя к неэффективной работе всей технологической цепочки».

Кроме того, члены ассоциации просят главу комитета по здравоохранению Ленинградской области провести проверку деятельности и практической реализации сведений, представленных санаторием «Стрельна», «согласно техническому заданию конкурсной документации по оказанию услуг по санаторно-курортной реабилитации (долечиванию) больных из числа работающих граждан на территории Петербурга и Ленинградской области».

Тем временем, согласно конкурсной документации, последний заезд в санатории на долечивание должен состояться не позднее 1 декабря 2011 года. Таким образом, определяется лечебное учреждение, способное на протяжении всего года оздоровлять жителей региона. Как говорят игроки рынка, больше всего их сейчас заботит качество услуг, которые могут оказать сотрудники «Стрельны», а также не навредит ли людям решение конкурсной комиссии.

«Участники конкурса обращались к нам со своими сомнениями. Но, к сожалению, сомнения и закон стоят по разные стороны. И если этот участник заявился, то, как бы мы ни сомневались, он предоставил документы согласно закону», - заявил «Фонтанке» глава комитета по здравоохранению Ленинградской области Александр Окунев.

Руководство санатория «Стрельна» говорит о том, что все подозрения в отношении лечебницы необоснованны. «Здравница «Кировского завода» имеет большой опыт, ей более 30 лет. Тут изначально база готовилась как для санатория. Мы последние 10-15 лет участвуем в конкурсах и областных, и городских. Помимо этого по обязательному медицинскому страхованию. К нам приезжают не только из Петербурга, но и из других регионов, есть ветераны, участники войны, категория работающих. У нас есть все необходимое: и аппаратура, и медики, и комнаты по СНИПам сделаны, есть водолечебница. За последние годы завод и здравницу оснастил, и ремонт сделал. Цены у нас действительно ниже, но за эти деньги реально оказать необходимые услуги по долечиванию», - заявил «Фонтанке» главный врач санатория Николай Дроздов.

Отметим, что согласно федеральному закону России №94 («О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), как правило, в результате тендеров побеждает тот участник, который готов меньше всего взять за свои услуги. Однако могут быть и нюансы. Так, в данном случае речь идет о конкурсе. Соответственно, комиссия будет оценивать не только ценовые, но и качественные показатели. Тем не менее, вопрос конечной стоимости может стать решающим.

Марина Зеленая, Фонтанка.ру