Телематы спасут от террористов?

Более полумиллиарда рублей выделил Смольный на безопасность в 2011-м году. Комитет по вопросам законности и правопорядка объявил тендер на эксплуатацию систем «антиугрозы» на административных и социальных объектах, предложив участникам обеспечить их телематической связью. Участники аукциона «юмора» не поняли и подали жалобу в антимонопольную службу.

516 миллионов рублей городская казна выделила на обеспечение эксплуатации важных городских объектов в 2011 году. Судя по смете, 165 миллионов рублей должно быть потрачено на охрану государственных образовательных учреждений, 105,3 миллиона — на детские сады, 148,2 миллиона — на учреждения здравоохранения и 97,4 миллиона — на культурные, административные и спортивные объекты.

Соответствующие лоты были сформированы еще в прошлом году до теракта в аэропорту Домодедово, что, разумеется, похвально. Хотя и в этой инициативе бизнесмены нашли для себя подвох. Прочитав техническую документацию к аукционам, две фирмы — петербургская ООО «СК Перспектива» и екатеринбургская ООО «Смартформ» - были немало удивлены.

Оказалось, что для эксплуатации объектов безопасности город требует с потенциального подрядчика предъявить лицензию на выполнение работ по устройству телематической связи. Хотя эти работы никак не связаны с тем, что непосредственно должен делать поставщик услуг по данному заказу.

За разъяснениями компании обратились в петербургское управление федеральной антимонопольной службы. Там тоже заказ внимательно почитали и выяснили, что претензии частных фирм вполне обоснованны. «Анализ документации об аукционе показал, что техническая документация не предполагает использования телематической связи при оказании работ по предмету контракта, - отметила комиссия контрольного органа в вынесенном решении. - В соответствии с документацией об аукционе сигнал от оборудования, которое подлежит обслуживанию по предмету торгов, должен передаваться посредством сетей связи сторонних операторов ЕМТС Петербурга, сетей стандарта GSM».

Зачем комитету по вопросам законности потребовалась ненужная лицензия на ненужные работы, в УФАСе сказать не могут. В одной из петербургских фирм, которые помогают подрядчикам оформить этот документ и получить доступ к телематическим сетям, говорят, что, в принципе, получить лицензию на подобные работы сейчас не проблема. «Оформление стоит около 15-20 тысяч рублей, еще за 20 тысяч можно получить разрешение на использование соответствующих частот. Но загвоздка в том, что в среднем на получение такого пакета требуется от полутора до четырех месяцев», - рассказали «Фонтанке» в одной из консалтинговых фирм.

Так что, возможно, поводом для обращения в антимонопольную службу послужила не сама «телематика», а время, которое потенциальным участникам пришлось бы потратить, чтобы выполнить задачу Смольного. Это предположение подкрепляется еще и тем фактом, что после того, как УФАС вынесло представление о нарушении комитетом законодательства при проведении аукциона, в техническую документацию изменения были внесены, но срок окончания приема заявок был сдвинут на 6 дней раньше.

Напомним, телематические услуги предназначены для передачи информации через сети электросвязи. Лицензия на этот вид деятельности позволяет оказывать большое количество услуг. Ее, как правило, получают интернет-провайдеры, интернет-кафе, контент-провайдеры, хостинг-провайдеры, системы GPS-мониторинга (автомониторинга), call-центры.

Маша Могилевская,
«Фонтанка.ру»