«Апгрейд» чиновников. Дубль два

Вместо сокращения чиновничьего аппарата Смольный решил переобучить чему-то 5,5 из 7 тысяч сотрудников горадминистрации. За госсчет. Парламентарии одобрили уже в первом чтении законопроект о профессиональной переподготовке государственных служащих, по которому на три года будет выделено почти 77 миллионов рублей. Вот только в кулуарах смысла в якобы обучении чиновников не видят. Тем более, что некоторым придется проходить курс по второму разу.

Это уже второй документ с перспективой на три года, который был одобрен парламентом. Первый, и о нем писала «Фонтанка», был принят в 2008 году. По нему средств на «апгрейд» чиновников выделялось 100 миллионов рублей на три года. Результаты этого «мозгового штурма» до сих пор никому неизвестны. По крайней мере, о том, что госслужащие стали умнее, мудрее и профессиональнее работать, речи не было. Такие же последствия, по всей видимости, ожидаются от нового документа.

Согласно законопроекту только в 2011 году профессиональную переподготовку и повышение квалификации должны пройти не менее 1790 человек. На это должно быть потрачено порядка 23,6 миллиона рублей. Среди них есть и сотрудники аппарата ЗакСа. Причем если на повышение квалификации 60 из них будет выделено 999 тысяч рублей, то на профессиональную переподготовку одного человека – 213 тысяч. Объективным может выглядеть лишь обучение сотрудников исполнительных органов власти новшествам системы горзаказа, которая, как известно, переводится на электронные площадки. За три года по документу планируется обучить новациям 600 человек и затратить на это 8 миллионов 700 тысяч рублей. А вот что будут растолковывать 35 сотрудникам (то есть почти всем) из аппарата Уставного суда, не понятно. Равно как и 59 работникам горизбиркома: непосредственно в ГИК такого количества штатников не наблюдается вообще. А на представителей территориальных избирательных комиссий, где профессиональные ляпы всплывают на каждой кампании, при этом, как ни странно, денег не выделяется. Еще один вопрос касается аппаратов уполномоченных – как по правам человека, так и по правам ребенка. В них общей сложности переобучить за три года планируется 30 человек. В 2008 году, когда принимался предыдущий документ, УППЧ (тогда еще Игорь Михайлов) объяснял необходимость стажировок его сотрудников тем, что ведомство новое, трудящиеся еще не окрепли и им нужно совершенствоваться. Спустя три года предел совершенству, видимо, не найден. На него нужен еще 1 миллион 388 тысяч (по 46 тысяч на каждого).

Напомним, что на обучение служащих обычно объявляется конкурс, который может выиграть любой вуз. Но побеждают крупнейшие. А наибольшей популярностью пользуются курсы по изучению азов юриспруденции, финансово-кредитной науки и тайн муниципальной службы. Профессиональная переподготовка обычно занимает год, а повышение квалификации длится месяц — обучающемуся надо прослушать 72 часа лекций.

Напомним, что в 2008 году на стажировки отправляли более 5 тысяч человек. Еще тогда можно было задуматься о профнепригодности каждого третьего чиновника. С учетом того, что теперь нужно переобучить столько же, скорее всего, курсы повышения около половины работников власти могут пройти уже по второму разу. Так что одно из двух: либо госслужащие с первого раза чего-то недопоняли, либо, как сказал один из специалистов в кулуарах Смольного, «ну мы же все понимаем: требование с федерального уровня есть, ну мы его и выполняем. Да и с вузами дружить надо».

В то же время не прекращаются разговоры о том, что в ближайшие три года аппарат госслужащих будет неминуемо сокращен. Возможно, на треть. Если это случится, то уйдут и «самые умные», на обучение которых были потрачены средства налогоплательщиков.

Александра Медведева
Фонтанка.ру