Совмещенных думских выборов с избирательной кампанией в ЗакС Петербурга в декабре 2011 года может и не быть. Руководитель аппарата правительства, единоросс Вячеслав Володин выступил против соответствующей инициативы петербургских депутатов. По слухам, за мнением Володина кроется не только желание соблюдать законодательство.
Питерские единороссы, ратовавшие за совмещение, несогласны со старшим партийным товарищем. По закону выборы в ЗакС должны состояться в марте 2012 года, однако за счет переноса на декабрь 2011 года «ЕдРо» рассчитывало на дополнительные голоса. Как сообщает Газета.ру, позиция Володина заключается в том, что в марте 2011 и 2012 годов россияне должны иметь право на местные выборы. Она отображена в документе правительства за его подписью. Из записки следует, что Белый дом не будет поддерживать эту инициативу, так как ее воплощение может привести к нарушению закона.
Напомним, что законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав» депутаты из питерского заксобрания внесли в Думу в середине сентября этого года. Документ, разработанный местными единороссами, был одобрен на заседании регионального парламента и отправлен в Думу на первом же после летних каникул пленарном заседании региональной палаты. Проект предлагает внести поправки, позволяющие совмещать выборы в парламент субъекта с федеральной парламентской кампанией в случае, если временной промежуток между ними составляет менее 12 месяцев (в любую сторону). В теории это позволяло провести в декабре 2011-го все выборы этого года (мартовские и октябрьские) плюс весенние региональные кампании 2012 года.
Сейчас в п.1 ст. 8 закона «Об основных гарантиях избирательных прав» говорится, что в день голосования у избирателя на руках должно быть не больше четырех бюллетеней. Правительство считает, что разрешение переносить выборы приведет к тому, что эта норма будет нарушаться, так как будет проводиться слишком большое число кампаний единовременно.
«В случае принятия законопроекта может возникнуть ситуация, когда в указанный день голосования избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, что противоречит пункту 1 статьи 8 федерального закона», ― говорится в подписанным Володиным отзыве.
Однако в Петербурге заявление Володина однопартийцы встретили недоумением. До сих пор казалось логичным – парламентские кампании нужно проводить одним «лотом», так как они идентичные, а президентские выборы «не пачкать мелкокалиберной грызней регионального масштаба».
В Горизбиркоме и вовсе посчитали, что Володин, будучи единороссом, «обрекает питерских собратьев на харакири». По мнению специалистов выборного дела, высокая явка на президентских выборах выгодна больше оппозиции, нежели партии власти. А зампред ГИК Дмитрий Краснянский посчитал аргумент Володина о большом количестве бюллетеней на руках избирателя несостоятельным – в Петербурге в декабре 2011-го избирателям будет предложено всего два бюллетеня. Может быть, в других регионах и набирается больше четырех, но это уже другой разговор.
С ним согласился глава комитета по законодательству ЗакСа Виталий Милонов. По его словам, в тех субъектах, где будет набираться больше четырех выборных кампаний за раз, парламенты как раз-таки из-за законодательного противоречия не смогут назначить выборы. А остальным это ничуть не помешает. Поэтому оснований, по его мнению, для непринятия петербургской инициативы, нет. Более того, Милонов был крайне удивлен таким заключением Володина: «Мы встречались с депутатами ГосДумы, все они «за» этот вариант двумя руками. Я не понимаю, что случилось».
Эсеры тоже видят минусы в новом решении «сверху». Хотя, как признался лидер фракции эсеров в ЗакСе Олег Нилов, несмотря на все удобство совмещенной кампании, они принципиально выступают за проведение выборов в ЗакС в положенный срок – то есть весной 2012 года. Им и явка высокая выгодна, и то, что кампания будет проходить параллельно с президентской, которая должна оставаться «чистой и незапятнанной»: «Некоторые проблемы можно сделать достоянием общественности и решить только после вмешательства первых лиц. А такие проблемы во время выборов возникают постоянно».
А вот оппозиции безразлично, когда будут проходить выборы. Как отметил глава петербургского «Яблока» Максим Резник, для его партии принципиально пройти регистрацию. А когда это случится – в декабре или в марте – не имеет значения. Единственное, что еще является принципиальным – это срок переутверждения главы города. Резник убежден, что рассматривать этот вопрос должен не уходящий, а новый ЗакС. Если следовать логике, то, получается, оппозиция тоже должна выступать за выборы в декабре 2011 года – ведь именно тогда заканчивается срок полномочий градоначальницы.
Впрочем, в кулуарах ЗакСа ходит и альтернативная версия заявления Вячеслава Володина. По слухам, которые не представилось возможным ни подтвердить, ни опровергнуть, единоросс возмутился тем, что городские парламентарии решили «сесть покататься на думский паровозик» в декабре 2011 года и предложил петербургским «медведям», как неофициально сообщил источник «Фонтанки», «приобрести билетик». Однако внутри питерского "ЕдРа" даже гипотетическую возможность такого предложения опровергают.
Александра Медведева, «Фонтанка.ру»