ЗакС и Онищенко больному гастарбайтеру не товарищи

Горпарламент готов пойти по стопам главного санитарного врача России Онищенко, заявившего о том, пора уже наконец оградить россиян от больных опасными заболеваниями гастарбайтеров. Соответствующие поправки в федеральный закон, закрепляющие механизм принудительной депортации, готовит комиссия по вопросам законности и правопорядка. В УФМС по Петербургу идеи парламентариев поддерживают, а заодно предлагают наказывать не только работодателей, привечающих таких нежеланных гостей.

С предложением подкорректировать федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в РФ на депутатов вышла УФМС по Петербургу и лично руководитель управления Елена Дунаева.

В ведомстве сочли, что если в документе есть запрет на выдачу разрешений на работу для подобной категории, то логично запретить и выдачу патентов. Напомним, что закон о выдаче таких документов вступил в силу лишь с 1 июля 2010 года. Патент требуется тем, кто хочет трудиться в частном секторе, но не на предприятиях и в компаниях, а у физических лиц. В соответствии с изменениями в законодательстве, иностранец платит за патент налог в размере 1000 рублей в месяц. Срок действия патента — от одного до трех месяцев с возможностью продления.

Депутаты с доводами УФМС согласились, но, как отметил Крамарев, останавливаться на достигнутом не хотят и полагают, что эта сфера законодательства должна быть серьезно ужесточена, поскольку речь идет о таком глобальном вопросе, как здоровье россиян.

По словам главы комиссии горпаламента, еще одной поправкой к федеральному закону может стать законодательное оформление идей Онищенко о принудительной депортации больных иностранцев. Также логично, по словам Крамарева, прописать в документе и штрафные санкции для тех организаций и лиц, которые принимают на работу гастарбайтеров с опасными заболеваниями.

Никаких покушений на свободу и права человека в свете подобных инициатив депутат не видит, ведь изначально в российском законодательстве был, как он говорит, прописан принцип паритета прав для них. «Права иностранцев на нашей территории всегда были ограниченными во благо россиян. Иностранцы, например, у нас не голосуют. Но ведь никто не считает это нарушением»,- поясняет он, и добавляет, что «такие ограничения будут всем во благо, в том числе и самим визитерам из других государств.

Единственная проблема, которая возникает в случае воплощения предложений в жизнь, добавляет Крамарев, это расходы бюджета на принудительную депортацию, но даже это ничто о сравнению с тем, какую опасность несут такие нежелательные гости.

«Сейчас статистика по заболеваемости среди иностранцев, прибывающих к нам на работу, ужасающая. Показатели просто зашкаливают по туберкулезу, сифилису, ВИЧу. А для Петербурга и горожан с нашим климатом тот же туберкулез это реальная угроза для жизни, а потому не стоит либеральничать и надо принимать самые жесткие меры»,- считает Крамарев.

Напомним, озвученным в октябре губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко были озвучены данные: сейчас в городе зарегистрировано 36 тысяч больных туберкулезом. Из них более 5 тысяч - дети. Тогда градоначальница официально признала и тот факт, что статистику по заболеваемости в основном пополняют трудовые мигранты. Миграционные службы должны больше внимания уделять этому вопросу, сказала она.

А совсем недавно в городе произошел и вовсе ужасающий случай, когда гражданка Таджикистана оказалась в общей палате рожениц в роддоме №17 на Вавиловых, стала там матерью, а потом у нее обнаружили открытую форму туберкулеза.

В УФМС доводы депутатов также посчитали весомыми и с их инициативами в целом согласились.

«Я полагаю, что это было бы правильным решением, принять такой комплекс мер. Это значительно скорректировало бы миграционную ситуацию в стране. При этом действительно, важно, чтобы к ответственности привлекались те лица, которые нанимают нелегальных мигрантов на работу, особенно если речь идет об иностранцах, страдающих опасными заболеваниями и о предприятиях, связанных с питанием или сферой услуг. В этом случае нужно быть предельно жесткими к таким фирмам и не ограничиваться только денежными штрафами. Нужно создавать реестр неблагонадежных компаний, хоть раз замеченных в приеме на работу нелегалов. Публиковать подобные «черные списки» через СМИ. Но самым действенным для них должен быть запрет на доступ, в частности, к системе участия в государственном заказе, которая для любой коммерческой структуры представляет серьезный интерес», - так прокомментировала «Фонтанке» предложения ЗакСа руководитель миграционной службы по Петербургу и области Елена Дунаева.

При этом еще в июле этого года УФМС выступило и с инициативой расширения списка болезней, по которым иностранцев можно было бы отправлять домой. Тогда тоже были озвучены жутковатые данные: Так, из 70 тысяч прошедших на тот момент обследование в Едином медицинском центре мигрантов почти 1,5 тысячи оказались больны сифилисом, более 600 - туберкулезом, у 164 выявлена ВИЧ-инфекция, а более 200 являлись наркозависимыми.

«Основная проблема в том, что даже таким мигрантам просто отказывают в выдаче разрешений на работу, но депортировать их можно только в случае ВИЧ-инфекции»,- сказала она тогда, пояснив, что остальных – без СПИДа- приходится лечить.

«Бюджет Петербурга тратит колоссальные средствана лечение мигрантов, но они часто даже не доходят до флюорографических кабинетов, просто растворяются в городе», - цитировали СМИ Дунаеву.

Но дальше слов дело летом не пошло. Зато буквально несколько дней назад главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко принял на себя право решать вопрос о высылке (о нежелательности пребывания) иностранных граждан, имеющих опасные заболевания. Соответствующая инструкция Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека должна вступить в силу 14 ноября.

К числу опасных, согласно документу, как раз и относятся туберкулез, вирус иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), а также передающиеся преимущественно половым путем инфекции (сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид). В случае выявления их у находящихся в России иностранцев их разрешение на проживание или на работу, а также вид на жительство, могут быть аннулированы.

Остаться в стране шанс у иностранца по инструкции все же есть .Для этого он или его работодатель должны заключить договор с медицинским учреждением о проведении курса лечения до выздоровления (в случае туберкулеза – абациллирования), а также представить чиновникам подтверждающие (гарантирующие) оплату этого курса финансовые или иные документы. Депортация также может быть отложена в случае участия пациента в реализации государственной, региональной, муниципальной и иной программы, позволяющей пройти соответствующий курс лечения.

В свою очередь, в петербургском комитете миграционного контроля (правозащитной организации для мигрантов) сообщили, что «конечно, таким предложениям от депутатов и УФМС не обрадованы, хотя в некоторой их части и есть здравые мысли, например, об ответственности работодателей, однако сами инициативы звучат уже не первый год, а до сих практически ничего сделано не было. Не исключено, что и в этот раз все обойдется.

Светлана Коваленко, Ксения Потеева, «Фонтанка.ру»