Центробанк принял решение закрыть обменные пункты вне банковских офисов. Соответствующее распоряжение опубликовано в официальном вестнике ЦБ. В главном финансовом учреждении страны считают, что в небольших обменных пунктах чаще обманывают клиентов. Эксперты уверены: закрытие привычных обменников откроет теневой рынок валютных операций.
Судя по сообщению департамента внешних связей Центробанка, с 1 октября 2010 года все пункты обмена валют, открытые банками вне филиалов, должны быть закрыты. Сохранить их кредитные учреждения могут, только переведя их в статус внутренних структурных подразделений и дополнительно уведомив об этом аппарат ЦБ. Тем более не должны, по мнению банка России, работать обменники, не связанные отношениями ни с каким финансовым учреждением.
По официальной версии, Центробанк борется с мошенничеством, которым иной раз грешат небольшие обменники, расположенные вне банковских офисов. Финансисты говорят, что эффективных методов контроля за валютными операциями, проводимыми в «уличных» обменниках, у них нет. А значит потребитель, прибегающий к их услугам, фактически не защищен.
«Усилить работу» по контролю за обменными пунктами страны еще летом прошлого года пообещал глава ЦБ Сергей Игнатьев. Тогда же появилась информация, что законопроект, вносящий поправки в закон «О банках и банковской деятельности», и обязующий обменники работать только в банковских отделениях, скоро будет внесен в Госдуму. Однако «думцы» решили, что для закрытия обменных пунктов на территории РФ достаточно только воли Центробанка.
Перед принятием окончательного решения ЦБ устроил встречу с банкирами в подмосковном Бору. Директор департамента лицензирования и финансового оздоровления ЦБ Михаил Сухов в своем докладе пояснил представителям финансовой общественности, что закрытие обменных пунктов вне банковских офисов не вызовет напряженности на рынке частных операций, так как за 10-15 лет интерес к частным обменникам у населения резко сократился.
Другое мнение, правда, у Федеральной антимонопольной службы. Специалисты ведомства уже говорили, что с настороженностью относятся к инициативе ЦБ о прекращении деятельности обменников. По мнению антимонопольщиков, такое решение может привести к снижению конкуренции на рынке валютных операций.
Финансовые эксперты говорят о возможности ухода этого рынка в тень. «Решение ЦБ может привести к уходу конверсионного бизнеса обменников в тень, так как процедура обмена денег остается наиболее популярной услугой среди граждан, а курсы банков не всегда выгодны для таких операций», — отмечает специалист центра «Аудит-деловые консультации» Ирина Воробьева.
Иначе мыслит главный экономист ИК «Финнам» Александр Осин: «Популярность обменников в последние годы, действительно, упала, и население, столкнувшись с фактами мошенничества, теперь само предпочитает идти в банки. Но у ЦБ есть и еще одна причина закрыть обменные пункты — это позволит впредь избежать массовых скупок валюты во время колебания курсов».
В петербургских обменниках, с которыми «Фонтанке» удалось связаться, о новом распоряжении ЦБ пока не слышали, поэтому комментировать ситуацию отказались.
Напомним, в Петербурге сейчас зарегистрировано около сотни независимых обменных пунктов. В Москве «уличных» обменников более 600.
Маша Могилевская, "Фонтанка.ру"