
Бюджет Петербурга проходит стадию заочных слушаний. До 27 октября городской парламент принимает письма с вопросами и пожеланиями к главному финансовому документу города на будущий год. А в районных администрациях в ежедневном режиме подробно обсуждают, на какие нужды и потребности будут направлены деньги «на местах». «Фонтанка» убедилась: интереса «сумасшедшей оппозиции» чиновникам избежать удалось. Серьезных предложений по корректировке документа, впрочем, тоже.
После нескольких не слишком спокойных, но и не слишком конструктивных процедур публичных слушаний бюджета в стенах городского парламента в предыдущие годы глава бюджетно-финансового комитета ЗакСа Владимир Барканов вышел с инициативой ограничить публичность процедуры. Он тогда объяснил это кризисом, мол, секвестирование бюджета – больная тема.
По всей видимости, идея заключалась в том, чтобы расстроенные сокращениями городской казны граждане не приходили в Мариинский дворец и не начинали отчаянно возмущаться и жаловаться. А просто писали письма с вопросами и предложениями на электронный адрес ЗакСа с пометкой «срочно, бюджет». Отчасти идею удалось реализовать. Начав принимать письма в пятницу, 24 октября, к понедельнику БФК собрал 12 вопросов, на которые Владимир Барканов ответил самым подробнейшим образом прямо на сайте ЗакСа.
Жителей города интересовал вопрос будущих доходов работников этой сферы, несмотря на то, что уже раза три руководство города заявило об индексировании расчетной зарплатной единицы для бюджетников.
Граждан также заинтересовало - сколько вагонов метро, автобусов, трамваев и троллейбусов будет закуплено в следующем году. Именно об этом спросил петербуржец Анатолий Кляцко.Наиболее любознательные просят расписать денежное довольстве различных госучреждений. Жителю города Василию Парамзину не дает покоя вопрос: чем занимаются Каменноостровская резиденция и Управление гостиничного хозяйства при администрации губернатора.
А Анна Боголюбова озаботилась восстановлением уничтоженных или поврежденных зеленых насаждений. Поэтому она написала на сайт парламента: «Предусмотрено ли бюджетом города расширение количества зеленых зон в 2010 году?». Отдельных продвинутых граждан волнуют проекты города. В частности, Пулково-3, мол, зачем этот объект нужен и во сколько он обойдется.
Владимиру Барканову пришлось отвечать и на вопросы о сотрудничестве города с ООО «Газпром» и объяснять, что тандем с нефтемагнатами – это выгодно. Другим вопрошающим приходится рассказывать, что такое программа «Толерантность», как она смогла получить премию ЮНЕСКО и за что на ее реализацию из бюджета города в будущем году выделяется больше 81 миллиона рублей.
Однако письмами общение с гражданами не ограничивается. До 28 октября всех горожан ждут в районных администрациях, где также можно задать вопросы и подать предложения по бюджету. Причем, более конкретные, так как «на местах» обсуждается только та часть документа, которая касается конкретного района. Несколько таких собраний уже прошло на предыдущей неделе и в этот понедельник, 26 октября.
Правда, как выяснил корреспондент «Фонтанки», побывав в Василеостровской и Невской администрациях, простых жителей там особо не наблюдалось. Залы заседаний были заполнены под завязку. Однако большую часть пришедших почему-то составляли сами работники администраций, муниципалы и представители местных госучреждений. Наверное, поэтому обсуждения документов проходили гладко и столь были схожи, что разницы во встречах, которые проходили с интервалом в два часа в разных концах города, корреспондент «Фонтанки» не заметил.
Почти час заседания занимал рассказ о контрольных цифрах и приоритетных задачах по расходованию средств. Оказалось, что и в том, и в другом районе больше половины денег направляется в сферу образования – на школы, детские сады, на их строительство и оборудование. А около четверти расходов – на здравоохранение. В Василеостровском районе чиновникам удалось получить 10 миллионов рублей на лифты в учреждениях здравоохранения, а в Невском гордятся самым большим бюджетом по сравнению с другими районами. Он составляет 6 миллиардов рублей. А также тем, что в будущем году планируется сократить аппарат чиновников на 15 процентов, о чем собравшимся в Невской администрации было публично заявлено.
Вопросов после этого к законопроекту о городской казне было крайне мало. Муниципалы жаловались на сокращение ассигнований, профсоюзы – на не соответствующее инфляции индексирование расчетной единицы для бюджетников, чиновники – на невозможность в полный рост заниматься благоустройством, так как денег на это нет, а случайные вопрошающие – на грузовые автомобили во дворах.
И единственный, кто выступил с конкретным предложением по корректировке бюджета к третьему чтению, был депутат Законодательного собрания Игорь Высоцкий. Он возмутился тем, что на празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в казне Невского района предусмотрено всего 3 миллиона рублей, за счет которых в районе планируется провести аж 80 мероприятий: «Это слишком мало! Ветеранам, как минимум, по гвоздике и по коробке конфет надо подарить. 654 тысячи рублей только на гвоздики уйдет, а на конфеты уже денег не хватит!» - заявил депутат. Но больше всего парламентария возмутило то, что общественные слушания, результатом которых должно стать появление пакета поправок по поступившим предложениям, проходит так поздно, по факту сверстанного бюджета. Ведь документ должен быть принят «за основу» уже в среду, 28 октября. «В Законодательном собрании работали в июне, в июле, а выясняется, что что-то надо менять уже по факту», - по привычке кричал на весь зал депутат. На этом время для обсуждения вышло, и зал в Невской администрации пришлось освободить.
В других районах желающих принять участие в животрепещущих обсуждениях еще ждут. 27 октября слушания пройдут: в 16 часов в Приморском районе, в 17:30 в Колпино, а 28 октября в 10:00 в Адмиралтейском районе, в полдень – в Пушкине, в 15 часов – в Сестрорецке, а в 16 часов – в администрации Кировского района.
Александра Медведева
Фонтанка.ру