Две стороны одного призыва

Закончилась весенняя кампания по набору рекрутов, 15 июля призывные комиссии закрыли свои двери. Настало время подводить итоги, как прошел самый многочисленный призыв в современной истории России. В Северной столице первыми о результатах отрапортовали прокуратура и «Солдатские матери Петербурга». И если в отчете надзорного органа говорится о значительно меньшем, по сравнению с осенней кампанией, количестве нарушений, то руководитель правозащитной организации назвала прошедший призыв «наглым и беспрецедентным».

Официальные данные о том, как прошел военный призыв в ЛенВО, будут обнародованы не раньше 25 июля. Пока военные находятся в процессе подведения итогов, правозащитники не дремлют и уже готовы заявить о многочисленных нарушениях. Согласно данным «Солдатских матерей», чаще всего права призывников нарушались врачами, проводящими медицинское освидетельствование (22,9%). «По-прежнему распространены различные нарушения процедуры работы призывной комиссии (14,3%), начиная от нарушения порядка вызова призывников в военные комиссариаты (15,7%), оказания психологического давления и дезинформации призывников (14,3%), отказа в выдаче копий решения призывной комиссии, заканчивая целым комплексом нарушений, которые включают в себя попытка насильственного призыва в армию. Такие нарушения составили 5,7%», - говорится в докладе правозащитной организации. Все эти проценты были выведены из общего количества обратившихся этой весной к правозащитникам, таких оказалось более 70 человек при плане набора рекрутов только по Петербургу более 5 тысяч. Во время же осеннего призыва-2008 (около 3 тысяч новобранцев) обращений в организацию практически не было. Как объясняют правозащитники, в прошлом году молодые люди сами охотно шли в армию, поверив слухам, что в будущем срок службы увеличится до 3 лет.

Отдельная глава доклада «Солдатских матерей» посвящена нарушениям сроков призыва. Здесь обозначены случаи, когда молодой человек получал повестку до официальной даты начала кампании. Как возмущаются активистки, подобных нарушений множество и, когда призывник указывает на подобный промах, на него просто не обращают внимания. Удивительно, что правозащитники почему-то не только не возмутились, а даже восхитились, когда призывная комиссия Невского района закрыла глаза на пропуск сроков в деле юриста организации Виктора Андреева. Молодой человек несвоевременно подал заявление о замене ему военной службы на альтернативную гражданскую. Свое опоздание призывник объяснил тем, что его убеждения, противоречащие идеалам «юности в сапогах», окончательно сформировались в июне 2009 года. Призывная комиссия пошла навстречу Андрееву и удовлетворила его заявление. В ответ «Солдатские матери» назвали обстановку в Невском районе наиболее благополучной, а в работе комиссии отметили доброжелательный настрой и высокий правовой уровень.

В работе же других призывных комиссий правозащитники выявили множество фактов вопиющих нарушений. «Особое внимание наша организация уделяет проблеме незаконного похищения призывников и их доставление сотрудниками милиции на призывные пункты с целью принудительного призыва на военную службу, - отмечается в докладе, - такая практика наиболее характерна для Приморского, Московского, Калининского и Выборгского районов». В мае-июне этого года «Солдатские матери» действительно неоднократно сообщали о том, что милиция якобы устроила настоящую облаву на учащихся петербургских вузов. Студгородок в Московском районе, по словам правозащитников, обнесли забором, установили КПП и гребли студентов пачками: одних в нижнем белье, других в наручниках, а кто-то уходил в армию, оставив в комнате одинокого кота и недоеденную кашу на столе. Этими историями заинтересовался петербургский омбудсмен Игорь Михайлов, однако в ходе разбирательств выяснилось, студенты были отчислены еще в 2006 и 2007 годах и, следовательно, потеряли право на отсрочку.

Но нарушения, начинающиеся во время кампании, далее продолжаются в армии. В качестве примера лидер «Солдатских матерей» Элла Полякова привела последние случаи ЧП в частях ЛенВО. Она убеждена, что застрелившийся солдат в Каменке и выбросившийся из окна в Выборге военнослужащий — следствие дедовщины. Расследование обоих случаев закончилось отказом в возбуждении уголовных дел. Как пояснил «Фонтанке» руководитель военно-следственного управления по ЛенВО Евгений Евтушевский, следствие велось военно-следственным отделом по Выборгскому гарнизону, были проведены комплексные психологическо-психиатрические исследования, которые позволили следователям сделать вывод, что на самоубийство молодые люди решились не из-за неуставных проявлений, а по личным основаниям.

По итогам весеннего призыва «Солдатские матери» не только подготовили доклад, но и составили обращение к губернатору, начальнику ГУВД и в военную прокуратуру с просьбой обратить внимание на тревожную обстановку в городе. В свою очередь, прокуратура Петербурга отмечает, что «скоординированные действия правоохранительных органов, органов военного управления и исполнительной власти сыграли положительную роль в процессе проведения призывной компании». Нарушения законодательства все же были, но их количество значительно меньше цифры осеннего призыва. Осенью прошлого года прокуратура вынесла более 100 представлений и протестов, этой весной их только 24. Среди основных нарушителей - комиссии в Петроградском, Невском и Петродворцовом районах. При этом активно шла работа по выявлению уклонистов, среди отличившихся Невский (здесь из 200 разыскиваемых найдено 200), Кировский (из 90 доставлено 86), Курортный (из 50 обнаружено 30) и Петродворцовый (из 237 разыскано 182) районы. Городская прокуратура и правозащитники были первыми, кто отчитался по итогам призыва. Свое видение прошедшей кампании предстоит еще озвучить военным комиссариатам и военной прокуратуре ЛенВО. Как показывает практика, цифры каждой из структур существенно отличаются.

Юлия Никитина, «Фонтанка.ру»