Частных предпринимателей переоценили

Для частного бизнеса Санкт-Петербурга может быть введена система налогообложения на основе патентов – такой законопроект уже внесен в городской парламент. Его разработчики оценили доходы петербургских предпринимателей, подсчитав, какой вид деятельности сколько приносит и каким налогом должен облагаться.

Так, экзотический ныне чистильщик обуви, по мнению парламентариев, зарабатывает не менее 96 тысяч рублей в год (8 тысяч рублей в месяц), переводчик – 180 тысяч рублей, фотограф – 240 тысяч, частнопрактикующий врач, детектив или охотник – 360 тысяч рублей в год.

Виртуальный доход

По сути патентная система занимает промежуточное положение между обычной «упрощенкой» и единым налогом на вмененный доход (ЕНВД). Законодатель определяет виды деятельности и устанавливает базовые размеры – предельные размеры потенциально возможных доходов в год. В отличие от «вмененки», переход на патентную систему является добровольным – предприниматель подает заявление и, если отвечает установленным требованиям, – получает патент.

Налоговая ставка – 6 процентов от базового годового дохода. То есть тот же переводчик должен будет заплатить 10,8 тысячи рублей в год. Плюс 7,3 тысячи рублей – фиксированный платеж в Пенсионный фонд России. После этого весь доход (будь то 100 тысяч или миллион) предприниматель на законных основаниях кладет в карман. Работать предприниматель должен сам, но может привлекать до пяти сотрудников.

Такая система уже действует в 30 субъектах Федерации. Она стимулирует малый бизнес отказаться от сокрытия наличной выручки. «Основной целью данной законотворческой инициативы является увеличение доходной базы бюджета Санкт-Петербурга в результате легализации деятельности субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах, характеризующихся проведением расчетов в основном в наличной денежной форме», – констатируется в пояснительной записке к законопроекту, который внесен фракцией «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь».

Налоговый кодекс РФ позволяет региональным парламентариям, вводя такую систему, установить дифференциацию по территории, где работает предприниматель. Ведь доходы того же чистильщика обуви на Невском проспекте несоизмеримы с выручкой работающего в Красном Селе. Однако авторы законопроекта считают, что применение дифференцированного подхода может привести к недобросовестной конкуренции, и предлагают отказаться от деления города на налоговые «зоны».

В расчете на кризис

Всего на патенты эсеры предлагают перевести 69 видов деятельности, большинство из которых – бытовые услуги (ремонт мебели и обуви, пошив одежды, чеканка и гравировка ювелирных изделий, стрижка домашних животных, парикмахерские услуги, салоны красоты, услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства, и т.д.) Также патенты по небольшой цене смогут получить автоперевозчики, строители, тренеры, рестораторы, частные клиники и т.д. Для каждого вида деятельности установлен размер базового дохода – от 96 до 360 тысяч рублей в год, с которого и планируется удерживать налог.

Однако ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не приводится аргументация той или иной суммы по каждому виду деятельности. В этом эксперты Законодательного собрания Санкт-Петербурга усмотрели нарушение: «Поскольку в предлагаемом законопроекте отсутствуют какие-либо расчеты, на основе которых устанавливаются предельные размеры потенциально возможных доходов для различных видов предпринимательской деятельности, дать соответствующую оценку правомерности установления именно таких размеров не представляется возможным», – заключает начальник юридического управления Светлана Коновалова.

Тем не менее, разработчики документа полагают, что он может вступить в силу уже с 1 января 2010 года. Учитывая сверхнизкие базовые ставки, вряд ли кто-либо откажется от перехода на такую систему.

Павел Нетупский,
Фонтанка.ру