Общественников лишили самостоятельности

Общественные организации, не проявив активности на прошедших муниципальных выборах, теперь лишатся возможности в выборах участвовать. Соответствующий закон во втором чтении приняла Госдума. Теперь, чтобы бороться за голоса избирателей, «нкошники» должны присоединиться к какой-либо политической партии. Сами общественники возмущены и считают, что этим шагом власти их фактически отстраняют от участия в выборах.

Закон, принятый во втором чтении Госдумой, устанавливает, что единственным видом избирательного объединения, которое вправе самостоятельно выдвигать списки кандидатов на выборах в представительные органы муниципальных образований, является политическая партия.

Кандидатам от общественных объединений предоставляется возможность участвовать в выборах в составе партийных списков. Для этого соответствующей организации необходимо заключить с политической партией договор о создании предвыборного союза.

При этом у партии появляется возможность заключать соглашение с неограниченным количеством общественных организаций, что позволит «Единой России» на муниципальном уровне воскресить аналог давно забытого «блока коммунистов и беспартийных».

Новая схема, по которой выборы могут пройти уже осенью этого года, будет следующей: партия может предоставить представителям общественных объединений в своих списках до 15%, но для этого «общественники» должны подписать с ней некий «договор». По сути, общественные организации превращаются в просителей. Партии вовсе не обязаны приглашать их в компанию. Или, как вариант, могут создать общественные движения сами, а потом с ним же подписывать и договор. Нелояльные НКО или те, кого интересуют проблемы, партиям неинтересные, от выборов фактически отстраняются.

Самостоятельно общественники смогут выдвигать своих кандидатов лишь на посты мэров или других глав местных администраций, а также в тех муниципальных образованиях, где часть депутатов избирается по мажоритарной системе. Фактически, после вступления закона в силу общественные организации окажутся полностью выключенными из легальной политической жизни в России.

«Единая Россия» уже успела окрестить принятый законопроект торжеством демократии и уступкой НКО. «Реализуемые меры, безусловно, выгодны всем политическим партиям, - заявил журналистам Борис Грызлов. - И это далеко не первое решение "Единой России" в пользу партийной конкуренции». Он напомнил, что в этом созыве парламентское большинство приняло решение о том, чтобы каждая фракция получила должности руководителей комитетов. Вместе с тем, в Кировской и Владимирской областях единороссы поддержали кандидатуры губернаторов, представляющих другие политические силы. «Мы принимаем такие решения, потому что заинтересованы в устойчивом развитии партийной системы, а значит - в гарантиях деятельности оппозиции», - пояснил спикер Госдумы.

Надо сказать, что общественные организации на прошедших выборах не проявили особой политической активности. По словам заместителя председателя Горизбиркома Дмитрия Краснянского, только «Союз офицеров» официально выдвинул своих представителей в местные советы. Правда, никто из них так и не получил депутатский мандат. Хотя правом на выдвижение могли воспользоваться 620 объединений, именно столько НКО зарегистрировано в Петербурге. «Что говорить об НКО, если даже не все партии приняли участие в выборах. Своих кандидатов выставили только четыре, остальные не стали идти в местную власть», - заявил Краснянский.

Лидер общественной организации «Коммунисты Петербурга и Ленобласти» Сергей Малинкович возмущен принятием данного законопроекта. «Это очередной завершающий удар по институтам демократии. Фактически, общественным организациям, в которых состоит больше народу, чем в партиях, запретили участвовать в легальной политической борьбе», - считает Малинкович. По его мнению, партии будут скорее создавать «липовые организации, чем приглашать к себе реально действующие. Остальным же остается только улица, туда толкают сотни тысяч людей. Если раньше была хоть какая-то связь муниципалитетов и общества, теперь никакой. Остается надежда, что Медведев наложит вето».

В общественной организации «Живой город» также возмущены принятием законопроекта. «Местное самоуправление - это то место, где решаются проблемы местного значения и где не строится политика, поэтому представители НКО активно участвовали в выборах, зачастую в качестве выдвиженцев. Представителям некоммерческого сектора более понятна местная власть, чем партийцам», - заявили в организации.

Руководитель петербургского «Яблока» Максим Резник считает, что закон в целом был бы неплохим, если бы у нас была бы нормальная политическая система. «Сейчас же это продолжение выстраивания поляны. Принятый закон сужает возможность участвовать в выборах». По мнению политика, для Питера с принятием документа ничего не поменяется, для других регионов, где в МСУ баллотируются по спискам, ситуация ухудшилась.

Алексей Яушев,
«Фонтанка.ру»