«Я не политическая проститутка. Так получилось», - такие возгласы звучали накануне в стенах Горизбиркома. Отчаявшиеся кандидаты, которым отказали в регистрации, судорожно пытались уцепиться за любую возможность для того, чтобы участвовать в выборах. Но это удалось далеко не всем. Жалоб было 84. За два дня их рассмотрения ГИК отказал 40 претендентам на муниципальные кресла. Но количество жалобщиков не уменьшается, а только прибавляется.
Личное дело Дмитрия Грызлова
Несколько дней назад в ГИК было порядка 200 обращений, после разрешения 84 жалоб количество не рассмотренных осталось прежним — около двухсот. Работы у сотрудников Горизбиркома так много, что, например, в четверг, 5 февраля, из стен Мариинского дворца они смогли выйти только в десятом часу вечера. День выдался тяжелым. Разрываясь между «молотом и наковальней», они приняли может быть самое ответственное решение за всю нынешнюю муниципальную избирательную кампанию - Горизбирком лично зарегистрировал самовыдвиженца Дмитрия Грызлова.
Сын руководителя Высшего совета партии «Единая Россия», напомним, решил пойти не по спискам «партии власти», а самостоятельно, выдвинувшись в МО «Георгиевский» вместе с 19 своими соратниками. Как рассказали «Фонтанке» неофициальные источники, в муниципальной избирательной комиссии проверили собранные в поддержку кандидатов подписи и «завернули» кампанию единомышленников Грызлова-младшего. Говорят, что существуют даже протоколы с признанием всех подписей недействительными. Якобы они были сделаны одной рукой. Вопрос возник лишь по самому Грызлову-младшему. Комиссия не решилась ему отказать. Но и оформить как кандидата не смогла: при голосовании мнения разделились пополам. Горизбирком не стал разбираться с делом по сути, а принял решение по форме: раз ИКМО не определилась, это сделал ГИК. Так Грызлов-младший стал кандидатом. А 19 его сподвижников - нет.
Помог ГИК зарегистрироваться и пяти кандидатам от «Единой России» в МО «Сенной округ». На местном уровне им отказали из-за того, что документы о принадлежности к партии были оформлены не в федеральном отделении, а в региональном, то есть ненадлежащим лицом. Горизбирком с этим не согласился и обязал ИКМО всех зарегистрировать. Тем более, что среди отказников был не просто единоросс, а известный «опер» Дукалис, то есть актёр Сергей Селин, который играет Дукалиса в сериалах «Улицы Разбитых Фонарей» и «Менты». На заседание ГИК он, к слову, не приходил.
Эсерам - отказать
А вот проблемы эсеров не решил даже Горизбирком. Дело в том, что партия проводила конференцию, на которой выдвигала кандидатов, в два этапа — 23 декабря 2008 и 5 января 2009. И по закону должна была уведомить муниципальные комиссии о проведении каждой. Но если о первой комиссии тем или иным образом узнали, то со второй возникли проблемы: то ли почта не туда доставила письма, то ли они вообще не были направлены. Внятных объяснений от партии получено не было. И если сначала казалось, что ИКМО просто придралась к кандидатам, то со временем возникли подозрения в том, что тут «прокололись» сами партийцы.
По ряду муниципалитетов, где не зарегистрировали эсеров, Горизбирком решение принял отрицательное. Так, из-за второго этапа конференции «Справедливой России», о которой в ИКМО не поступили уведомления, не восстановлены «в правах»:
-8 кандидатов МО «Левашово»,
-10 кандидатов МО «Сампсониевское»
-два кандидата МО «Новоизмайловское».
13 кандидатам - "От души"
13 кандидатам МО №25 Горизбирком отказал из-за другого нашумевшего инцидента — с неожиданной заменой номеров округов в муниципалитете. ИКМО не зарегистрировала их на основании того, что они подавали документы с указанием старых номеров округов, хотя нумерация в декабре была изменена. Это была основная претензия к кандидатам.
Соискатели уверяли, что комиссия не обнародовала и должным образом не проинформировала о смене нумерации округов, но ГИК с этим не согласился. ИКМО предоставила Горизбиркому сведения о том, что в «Муниципальном вестнике» был опубликован регламент комиссии, а в регламенте, в свою очередь, было указано, что, помимо данного «Вестника», в МО есть еще один официальный печатный орган - газета «От души». И уже в этой газете, тиражом 50 тысяч экземпляров, была опубликована информация об изменении нумерации. На заседании также выяснилось, что стоимость печати 50 тысяч экземпляров обошлась МО в 20 тысяч рублей. Представитель эсеров назвал это манипуляцией, саму газету — фальсификацией, не являющейся СМИ. Он рекомендовал ГИКу обратиться в правоохранительные органы, но его пока не услышали.
В целом к кандидатам именно от эсеров предъявлялось столько претензий, порой даже нелепых, что подозрения в предвзятости все же остались.
Горизбирком, например, еще во вторник отменил решение ИК МО «Академическое», которая не зарегистрировала 8 человек от «Справедливой России». Именно эта комиссия посчитала, что партия не соблюла принципы гендерного равноправия при выдвижении своих сторонников на выборы. В решениях об отказе, правда, это прописано не было — просто было указано, что нарушена одна статья закона. А почему и как — в документах не значилось. ГИК тоже отказал справедливороссам в регистрации. Только теперь решение прописали на трех страницах. Основные претензии - к процедуре выдвижения кандидатов партией: якобы на конференции выдвигали других, выписка из протокола конференции не та и вообще не ее надо предъявлять.
Эти граждане, не надеясь больше на ГИК, пойдут в суд. А кандидаты МО «Гражданка», видимо, снова в Горизбирком. Во вторник ГИК отменил решение местной избирательной комиссии, которая отказала в регистрации 5 членам партии от «Справедливой России». В ИКМО сочли, что соискатели не предоставили весь необходимый комплект документов с мест работы, в частности, копии трудовых книжек. Горизбирком постановил: заново рассмотреть вопрос о регистрации этих кандидатов. Но решения приняты не были — голоса в комиссии разделились поровну: три на три. Если исходить из аналогии с Дмитрием Грызловым, ГИК должен будет их зарегистрировать.
После всех этих историй в кулуарах уже начали говорить о предвзятости городской комиссии при принятии решений: «ГИК - важный компонент административного ресурса, самый квалифицированный компонент, - то ли комплимент, то ли оскорбление высказывают в коридорах Мариинского дворца, - другие комиссии демонстрируют грубые методы, а ГИК старается это делать тоньше».
"Не являюсь, не состою..."
Без фееричных шоу на заседании ГИК в четверг не обошлось. Одна дама решила объяснить комиссии, в какой партии она состоит и от какой выдвигалась, так как ИКМО №65 так и не смогла прояснить эту ситуацию. Анна Семенова, о которой идет речь, с 2002 года — активный член ЛДПР. В марте прошлого года она вступила еще и в «Единую Россию», откуда решила выйти в начале января текущего года.
Решив стать кандидатом на муниципальных выборах, Семенова сначала написала заявление и указала, что состоит в «Единой России», в тот же день добавив, что она — самовыдвиженец. Спустя несколько дней заменила статус самостоятельного кандидата на выдвижение от ЛДПР. На следующий день все документы отозвала. Еще спустя сутки принесла новое заявление — о выдвижении от ЛДПР, указав при этом в графе «принадлежность к политической партии» - «не являюсь». Комиссию она запутала так, что та ей отказала. В Горизбиркоме жалобщица попыталась объяснить все популярно: «Дорогие мои... - начинала она время от времени громогласно сотрясать стены, заглушая робкие возражения членов ГИК, - я поддерживала «Единую Россию», но они меня в списки кандидатов не включили...». «Да они вообще не имели права принимать меня в партию, я же состояла в ЛДПР...», «Вы поймите, я не политическая проститутка, так получилось...», - выкрикивала Семенова тезис за тезисом. Горизбирком смеялся, развлекался, но эту жалобу не удовлетворил. Равно как и еще одну — от точно такого же кандидата по этому округу.
Но были те, кому повезло. Одному кандидату в МО «Черная речка» муниципальная комиссия отказала в регистрации на основании того, что он не предоставил копию трудовой книжки. Однако кандидат заверил Горизбирком, что его в ИКМО убеждали, что никаких документов о работе предоставлять не нужно и только в день отказа заявили, что необходима трудовая книжка. При этом комиссия должна была оповестить соискателя об отказе за три дня до принятия решения, чтобы кандидат хотя бы попытался исправить положение. На том же основании был восстановлен один кандидат в МО «Озеро Долгое».
Еще один кандидат в МО «Красненькая речка» почти отстоял собранные подписи. Его не зарегистрировали потому, что в графах с адресами избирателей не хватало трех букв: СПб. То есть не был указал субъект федерации, где выдвигается кандидат. В ГИК выяснилось, что протокол о проверке подписных листов был вручен кандидату за день до принятия решения об отказе. А по закону у выдвигающегося должно быть не менее двух дней для того, чтобы он смог доказать, что собранные подписи — не липа. Как минимум попросить людей прийти с паспортами и заверить, что они сами ставили «галочки». «Дело» этого кандидата ГИК решил досмотреть в понедельник. Но, по косвенным признакам можно предположить, что настрой у членов Горизбиркома к кандидату положительный. В конце концов, как заявили на заседании, принцип действия избирательных комиссий один: все сомнения в пользу кандидата.
Александра Медведева
Фонтанка.ру