Бюджет не единогласный и не окончательный

Депутаты петербургского ЗакСа приняли бюджет в первом чтении. Так и хочется сказать «к сведению», потому что в условиях грянувшего кризиса его все равно придется переверстывать. Смольный предлагает экономить на «неактуальных» проектах и даже готов пожертвовать расходами на свой автопарк. ЗакС в долгу не остается, намереваясь отказаться от средств на ремонт своих рабочих мест, а заодно «урезать» ассигнования на расселение хрущевок.

Валентина Матвиенко, по традиции, сама представила бюджет, так старательно подготовленный финансовым блоком. Она зачитала все основные параметры, сделав акцент на социальной составляющей, которая в условиях кризиса сокращаться не будет. Корректировке могут подвергнуться лишь неактуальные именно для 2009 года проекты. Но какие точно, Валентина Матвиенко не сказала. Отметив лишь, что новый стадион для «Зенита» на Крестовском к таким проектам не относится. И на него финансирование будет увеличено. Город даже знает, за счет чего. Как стало известно «Фонтанке», в общей сложности на 2009 год в бюджете планируется заложить на «стройку века» порядка 10 миллиардов рублей. Пока в смете расходов указана лишь пятая часть этой суммы.

Из необязательных статей, как стало известно «Фонтанке», из бюджета могут исключить закупку транспорта для чиновников и депутатов. Такое решение, говорят, уже принято. Напомним, что пока в документе заложено 246 миллионов рублей для ГУП «Смольнинское» - на закупку машин для чиновников в ближайшие три года. Дополнительно 73 миллиона в 2009 году должны быть выделены на покупку машин для депутатов ЗакСа. А чтобы хранить всю эту красоту, планировалось построить стоянку за 54 миллиона рублей. Ко второму чтению бюджета эти статьи расходов должны быть скорректированы.

Глава КСП Вадим Лопатников считает, что нужно «подзаморозить» все строительные проекты, по которым еще не завершено проектирование. Если с каждого распорядителя средств, исходя из этого принципа, снять по 10-20 миллионов рублей, то нужная для экономии бюджета сумма и наберется.

Спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов был более конкретным. Ради экономии скрепя сердце он решил отказаться от дальнейшего ремонта Мариинского дворца, который ведется уже семь лет. Кроме этого, по его мнению, можно немного урезать нашумевшую программу реновации хрущевок, сберечь часть средств из 350 миллионов, предназначенных для реставрации фонтанов в городе, и 150 миллионов, на которые запланировано строительство склада хранения рекламной продукции.

Об экономии средств, заложенных на содержание госвласти, не было сказано ни слова. Между тем, на внутрисмольнинские расходы в бюджете предусмотрено 1,9 миллиарда рублей, в то время как в 2008 году выделялось 1,5 миллиарда. На деятельность городского парламента выделяется 1,12 миллиарда рублей, в то время как в текущем году расходы на ЗакС составили 883,1 миллиона рублей. Выросло финансирование и спорных органов власти. Например, Уставный суд получит 98,7 миллиона рублей (против 85,3 миллиона в 2008 году). Почти на 20 миллионов рублей больше получит Контрольно-счетная палата Петербурга. Ее «бюджет» составит 63,7 миллиона рублей. На 16 миллионов рублей с сорока увеличивается и дотирование аппарата Уполномоченного по правам человека.

Депутаты эти выкладки не обсуждали, говоря совсем о другом. Эсеры чуть ли не оду спели бюджету. Как заявил лидер фракции Олег Нилов, может, и экономии не надо - ни в 10, ни в 20 процентов. Только б была губернатором по-прежнему славная женщина. А то слухи тут всякие ходят…

Пропев дифирамбы, Нилов напомнил про сокращающиеся зеленые насаждения в городе и призвал организовать питомники для деревьев, чтобы к 2015 году их количество выросло в полтора раза. И раз уже в десятый изложил свою позицию по поводу питания школьников.

Валентина Матвиенко не отреагировать на выступление Нилова никак не могла. И подробно ответила по каждому пункту. Сказала, чтобы слухам он не верил. «Я давно уже не слышу и не слушаю. Мы еще поработаем», - уверенно заявила губернатор. Для зеленых насаждений, заверила глава города, питомники будут. А с питанием школьников и так все нормально. По ее словам, бесплатные завтраки получают 50 процентов учащихся школ: «Если мы будем кормить абсолютно всех, то это будет черная дыра. Мы получим снова полные баки отходов». Заодно губернатор призвала родителей подключаться к финансированию питания для детей на 30 процентов.

Геннадий Озеров от ЛДПР ругался из-за того, что питерские депутаты ГосДумы не выбили для города акцизы на алкоголь, табак и нефть. Потому что в условиях кризиса они ой как пригодились бы. И обвинил всех, кто до сих пор не слышал его призывы подействовать на петербургских засланцев в ГосДуму, в бездействии. Обвинения косвенно коснулись вице-губернатора Виктора Лобко. «Вы говорили, что депутаты ГосДумы от Петербурга посылаются в Москву как бойцы. Но эти бойцы ушли туда, легли в окопы и лежат там», - возмущенно кричал Озеров.

А коммунисты просто стали торговаться. Без стыда и совести. Парламентарий Александр Ольховский от имени ЦК коммунистической партии призвал всех голосовать против принятия документа. Как заявил Ольховский, документ нужно отклонить, так как не продумана экономия за счет сомнительных инвестиционных проектов в условиях финансового кризиса. Он также намекнул на то, что депутатам КПРФ выделяется меньше средств, чем остальным, на распределение так называемой депутатской поправки (официально не существующей), хотя на эту тему обычно не принято говорить не то, что с трибуны, а даже в кулуарах: «Аморально, когда депутатов КПРФ считают в два раза ниже, чем депутатов других фракций при внесении поправок ко второму чтению».

По некоторым сведениям, коммунистам действительно предлагают распределять на нужды своих избирателей меньше денег, чем остальным – 68 миллионов вместо 136, как другим.

Валентина Матвиенко выступление Ольховского выслушала с улыбкой. А отреагировала на него довольно едко: «Александр Сергеевич виртуозно попытался выполнить поручение ЦК партии. Мне его жаль, ему очень трудно было найти аргументы против бюджета. Но у него миссия, наверное, такая. Если коммунистическая фракция будет объективно и обстоятельно подходить к рассмотрению вопросов, то от этого менее оппозиционной не станет», - заявила губернатор.

Коммунисты обиделись и все семеро проголосовали «против». Но так как «за» бюджет выступили 43 депутата, он все равно был принят в первом чтении.

О том, что же на самом деле в бюджете подвергнется сокращению, станет известно лишь на следующей неделе, когда финансисты все «отмерят и отрежут».

Справка:
Сводный бюджет за три года на сегодня достигает объема в 1,5 триллиона рублей. Расходы на 2009 год пока запланированы в размере 420 миллиардов рублей, на 2010 – 481 миллиард и на 2011 – 542 миллиарда.

На образование на три года заложено полтора бюджета: планируется потратить 657,8 миллиарда рублей.

Значительные средства планируется выделить и на решение жилищной проблемы. В 2009 году город намерен ввести в строй 700 тысяч квадратных метров бюджетного жилья, а в 2010-2011 годах — уже почти 1,9 миллиона квадратных метров.

На расселение коммуналок в 2009-2011 годах потратят 23,8 миллиарда рублей, на жилищные сертификаты – 8,1 миллиарда. На программу «Жилье работникам образования и социальной сферы» из трехлетнего бюджета выделят 6,3 миллиарда рублей, на программу «Молодежи - доступное жилье» в 2009 году предусмотрено ассигнование в размере полутора миллиардов рублей. На ремонт жилищного фонда выделяется 10 миллиардов рублей.

На строительство Фрунзенского радиуса метро в 2009 году выделяется 7 миллиардов рублей. 1,5 миллиарда заложено на три года для закупки 54 новых вагонов в метро.

Александра Медведева

Фонтанка.ру