Бюджет пустили по кругу

Проект бюджета Петербурга внесен (и в прямом, и в переносном смысле) в Законодательное Собрание. Документу предстоит четыре чтения. Спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов уверен, что обсуждение пройдет гладко. Правда, в других фракциях пока что не готовы разделить его оптимизм.

Проект главного городского финансового документа состоит из 107 томов (в прошлом году было 102), в каждом из которых по 250-300 страниц. Сегодня он прошел свой традиционный путь от Комитета финансов до кабинета спикера ЗакСа Вадима Тюльпанова. Процессия получилась внушительная: 2 тележки. Некоторые пошутили, что не хватает батюшки, который бы проводил документ в светлый путь.

Кстати, путь был неблизкий – около трехсот метров по коридорам и лестничным пролетам до кабинета спикера. Пока сотрудники комитета финансов везли тележки, несколько папок рухнули на пол. Чиновники тут же подхватили их и уже до самого конца маршрута несли в руках. Все доставили в целости и сохранности. Затем торжественно подписали акт приемки.

Председатель комитета финансов Эдуард Батанов, передавая документ на рассмотрение депутатам, заявил: «Предусмотрено много выплат на здравоохранение, второе направление – это жилье. Реализуем эту программу. Так что он социальный». В свою очередь спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов подтвердил: «Да-да, мы подстраиваемся под те законы и решения, которые принимали. Это и расселение коммуналок, и реновация хрущевок».

Как ожидается, первое чтение документа пройдет 22 октября. По традиции его представит губернатор города Валентина Матвиенко. Правда, перед этим документ предстоит обсудить на общественных слушаниях. Как решил сегодня бюджетно-финансовый комитет ЗакСа, они состоятся 14 октября в 14 часов в здании парламента.

Главный финансовый документ сверстан на 3 года. В 2009-м доходы составят 403 миллиарда рублей, а в 2011-м и вовсе перевалят за 500. Расходов при этом еще больше – 423 миллиарда, так что бюджет получился дефицитный. Кстати, мирового кризиса в Комитете финансов не побоялись и не стали пересчитывать цифры. Как отметил спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов, бюджет вряд ли вызовет серьезные споры среди депутатов. Однако Тюльпанов предположил, что в будущем могут быть внесены поправки, увеличивающие его доходную часть.

Бюджет Петербурга стал более социальным. Этого не скрывают чиновники. Вложения в социально-культурную сферу в 2009-2011 годах составят 645 миллиардов рублей, в том числе в 2009-м – 210 миллиардов, что на 47 миллиардов превысит показатель 2008 года.

Значительные средства планируется выделить и на решение жилищной проблемы горожан. В 2009 году город намерен ввести 700 тысяч квадратных метров бюджетного жилья, а в 2010-2011 годах — уже почти 1,9 миллиона квадратных метров.

На расселение коммуналок в 2009-2011 годах потратят 23,8 миллиарда рублей, на жилищные сертификаты – 8,1 миллиарда. На программу «Жилье работникам образования и социальной сферы» из трехлетнего бюджета выделят 6,3 миллиарда рублей, на программу «Молодежи - доступное жилье» в 2009 году предусмотрено ассигнование в размере полутора миллиардов рублей.

На здравоохранение планируется выделить в 2009 году 25 миллиардов рублей, что превышает ассигнования 2008 года на 17%. Это станет возможным из-за растущих бюджетных доходов. В 2009 году рост по сравнению с 2008 годом прогнозируется на уровне 29%. В денежном выражении это 403 миллиарда рублей.

За три года планируется достичь объема бюджета в 1,5 триллиона рублей. Финансовый блок также уверен, что Петербургу удастся сократить размер дефицита бюджета – от 20 миллиардов рублей в 2009 году до 8,7 миллиарда рублей в 2011 году. Правительство сделало прогноз роста потребительских цен. Так, по мнению специалистов Смольного, в 2009 году цены увеличатся на 8,7%, в 2010 году – на 9,8%, в 2011 – на 8,9%.

Председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Барканов видит хорошие перспективы процедуры обсуждения документа. «Убежден, что в процессе обсуждения бюджета, как на публичных слушаниях, так и на заседаниях ЗакСа будут выступать граждане со своими вопросами и предложениями, и лоббистские силы с целью увеличить или перераспределить бюджетные средства», - заявил он корреспонденту «Фонтанки».

Комментируя начало процесса обсуждения в парламенте основного финансового документа города на ближайшие три года, Барканов подчеркнул, что "чем больше бюджет, тем больше к нему внимания". По его мнению, категорических противников у бюджета Петербурга на 2009-2011 годы быть не должно. "Бюджет большой. К счастью, с каждым годом он растет. Его нельзя назвать асоциальным. Поэтому левый фронт вряд ли выступит против", - уверен председатель БФК. Тем не менее, Барканов не исключил того, что кто-то из его коллег проголосует против принятия нового бюджета.

В свою очередь, руководитель фракции «Справедливая Россия» в ЗакСе Олег Нилов заявил «Фонтанке», что в настоящее время не готов давать оценок представленному в парламент проекту бюджета. «По основным параметрам, которые были озвучены на заседании правительства, сложно говорить о его плюсах и минусах», - сказал народный избранник, отметив, что его коллеги по фракциям возьмут документ на изучение и после этого эсеры смогут поставить свой диагноз. «О чем-то можно говорить только через несколько недель», - отметил Нилов.

Во фракции КПРФ пока что также нет позиции относительно данного документа. «Предстоит серьезная процедура анализа всех его параметров. Необходимо взвесить все «за» и «против» и уже тогда определиться, поддержим мы его или нет», - заявил «Фонтанке» один из депутатов-коммунистов. Кстати, надо сказать, что в самой КПРФ однопартийцы не раз публично на закрытых партийных собраниях высказывали свое недовольство тем, что депутаты-коммунисты в ЗакСе поддержали главный городской финансовый документ.

Алексей Яушев,
Фонтанка.ру