Верховный суд предвосхитил Медведева

Президент Медведев 20 мая объявил войну коррупции в судах. Рабочая группа, созданная на совещании по вопросам развития судебной реформы, к осени должна будет предложить ряд действенных мер для того, чтобы суды не принимали решения «по звонку или за деньги». Однако, как выяснилось, первые шаги к чистому судейскому будущему еще до провозглашения этой идеи президентом сделал Верховный суд.

Революции не будет

Новоизбранный глава государства, до сих пор повсеместно позиционирующий себя как юрист, в начале прошлой недели провел совещание по вопросам развития судебной системы, на котором сделал ряд громких заявлений. Российские суды должны на деле стать независимыми, уйти от волокиты и вынесения неправомочных решений «по звонку» или за деньги. Такую практику, по словам Дмитрия Медведева, пора прекращать. Поэтому законодательные инициативы по судебной реформе должны быть подготовлены в кратчайшие сроки.

В первую очередь поправки, по мнению президента, должны базироваться на изменении законодательства, касающегося квалификационных коллегий, сроков полномочий судей. На совещании была создана рабочая группа, которую возглавила помощник президента - начальник государственно-правового управления президента Лариса Брычева. И уже к 1 сентября этого года она должна представить конкретные предложения, направленные на повышение качества функционирования судебной системы, обеспечение ее независимости, гуманизацию правосудия, обеспечение разумных сроков рассмотрения дел в судах, безусловное исполнение судебных решений, улучшение подготовки и переподготовки судей и кандидатов в судьи, создание системы возмещения гражданам и юридическим лицам вреда, причиненного нарушением права на судопроизводство, вынесение судебных решений в разумные сроки.

- Революции не будет - судебную систему не сломают и заново не построят, - заявил Медведеву председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов.
Однако, как удалось узнать «Тайному советнику», революционные изменения в судебной системе начал еще в марте этого года сам Верховный суд.

Поворот на 180 градусов

26 марта 2008 года председатель Верховного суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев подписал постановление президиума суда, признавшее утратившим силу постановление все того же президиума от 12 апреля 2000 года «О внесении изменений и дополнений в пункт 4 статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей РФ». Отмененные изменения заключались в том, что «судья, пребывающий в отставке и получающий ежемесячное пожизненное содержание, вправе работать адвокатом».

Надо отметить, что и отмененное постановление, и нынешнее никоим образом не изменяют закон «О статусе судей», в пункте 4 статьи 3 которого говорится, что судья, пребывающий в отставке, не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя. Про адвокатов здесь ничего не сказано. Но, вероятно, появилось желание внести и такой запрет.
В адвокатской среде поговаривают, что отмена разъяснения к закону «О статусе судей» была пролоббирована главой Высшего арбитражного суда Антоном Ивановым. Он неоднократно выступал с предложениями, призванными, по его мнению, сделать судопроизводство прозрачным, честным и свободным от коррупции и заявлял о необходимости обязательного декларирования доходов судьями, а также исключения практики, когда в процессе судье противостоит адвокат, являющийся его родственником.

В 2005 году Верховный суд, рассматривая дело об отмене решения квалификационной коллегии судей Республики Тува о прекращении отставки судьи, работающей адвокатом, сам определил, что судья в отставке и находящийся на содержании государства может быть адвокатом, если он достиг пенсионного возраста (55 лет у мужчин и 50 - у женщин) либо проработал судьей не менее 20 лет. Правомерность постановления от 2000 года в июле прошлого года подтвердил и Конституционный суд. И вот теперь мы наблюдаем поворот на 180 градусов в этом вопросе.

«Черных списков» не существует

В Петербурге, как и в любом другом мегаполисе, найдется немало судей, которые, выйдя в отставку и получив право на пожизненное содержание, работают адвокатами. Но постановление президиума Верховного суда можно расценить как первый шаг к внесению изменений в закон о статусе судей. В дальнейшем может получиться, что если судья в отставке продолжит работать адвокатом, то ему грозит прекращение выплаты пожизненного содержания в несколько тысяч долларов (70 процентов от оклада). И он останется на пенсии рядового гражданина.

Как сообщили корреспонденту «ТС» в квалификационной коллегии судей Петербурга, к ним поступило мартовское постановление, и сейчас они готовят документ, который должен проинформировать о нем адвокатов, которые ранее работали судьями.

Тем временем среди адвокатов городской и областной коллегий уже начали курсировать слухи о том, что якобы руководство палат готовит списки своих сотрудников, ранее носивших судейскую мантию. Эти слухи опровергли в адвокатской палате Ленинградской области.

- У нас нет никаких списков. Ни городской, ни областной суд с такой инициативой к нам не обращались, - сообщила глава адвокатской палаты области Анна Денисова. - Мы не ставим себе задачу выполнения рекомендаций, которые были поставлены адвокатам с судейским прошлым Верховным судом. Может быть, я потороплюсь с выводами, но и форма, и суть постановления противоречат закону «О статусе судей». Однако после его появления есть такая тенденция, что люди уходят из адвокатов, не желая ссориться с судами, где они получают содержание. Конечно, такие специалисты не останутся без работы. Если человек дееспособен, то он все равно будет работать.

Стоит ли беспокоиться адвокатам, ранее работавшим судьями, - пока судить рано. Отменив постановление, которое фактически было разъяснением к закону «О статусе судей РФ», изменения в сам закон внесены не были. Адвокаты по сути являются членами общественных организаций, а бывшим судьям не запрещено быть членами таких объединений.

Татьяна Востроилова,
полностью материал читайте в газете «Ваш тайный советник» от 26 мая 2008 года.