КУГИ малому бизнесу: помещения – да, льготы – нет

Малые предприниматели получат преимущественное право аренды помещений в центральных районах города. Соответствующее распоряжение уже прошло согласование в комитетах экономического блока Смольного. Но впечатление от “царского подарка” малому бизнесу получилось смазанным. На предпринимателей, которые решатся заключить договор с городом, будут наложены обязательства по функциональному использованию помещений. Кроме того, бизнесмены должны будут доказать, что они “добросовестные”.

Новые правила сдачи в аренду помещений в центре города – не что иное, как выполнение распоряжения губернатора Петербурга Валентины Матвиенко. Градоначальница некоторое время назад призвала чиновников обеспечить центр продовольственными магазинами и недорогими закусочными, в которых не будет продаваться алкоголь, детскими кафе и предприятиями бытового обслуживания. Выход из положения в Смольном нашли быстро. Теперь высвобождаемые от прежних арендаторов помещения будут сдаваться новым только при условии, если те обязуются открыть там предприятие рекомендованного профиля.

Схема действий выглядит просто: комитет по управлению горимуществом Петербурга составляет реестр предоставляемых в аренду свободных помещений и отсылает его в комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле. Экономисты рассматривают адресный перечень и вырабатывают рекомендации по их функциональному использованию. После этого офисы арендуются уже с обременением.

Предполагается, что помещения с социальной нагрузкой заинтересуют, в основном, представителей малого бизнеса и даже физических лиц, которые зарабатывают на жизнь ремонтом часов или обуви. Они, по планам Смольного, будут соревноваться за право аренды на конкурсе.

“Вскоре оформим первые подобные помещения и посмотрим, как отреагирует рынок, сколько будет желающих арендовать помещения под продовольственные магазины и кафе, - прокомментировал председатель КУГИ Игорь Метельский. - Если претендентов будет немного, мы рассмотрим возможность установления льготных ставок аренды для малых предприятий”.

Именно о введении льгот для малого бизнеса просит КУГИ председатель Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе Сергей Федоров. По мнению специалиста, для небольшого бизнеса рыночная ставка аренды в центре города в 400-600 долларов за квадратный метр – сумма неподъемная.

“Мы считаем, что государство вправе устанавливать назначение того или иного помещения. Этим власть проявляет заботу о народе, но это только полшага. Нужно также помочь малому бизнесу, чтобы он мог развиваться и приносить прибыль”, - заявил специалист.

Однако в КУГИ меры по конкретной поддержке считают преждевременными.

“Если мы объявим о снижении ставок, то можем столкнуться с возникновением целого ряда фирм-прослоек, которые будут брать помещения в аренду у города, потом сдавать их малым предприятиям по рыночной цене, - и “кормиться” на разнице стоимости. При этом запретить субаренду город не может, ведь это противоречит законам РФ”, - отрапортовал Игорь Метельский.

Чиновник также сообщил, что уже подписал новые правила. Сейчас документ проходит согласование в КЭРППиТе. Первая партия обремененных помещений в центре города может быть довольно крупной – до 80 предложений. “Вымирание” магазинов и дешевых закусочных в центре города массово произошло в 1994 году, когда большинство помещений было приватизировано, - прокомментировал заместитель председателя КЭРППиТ Алексей Сергеев. - Сейчас в Центральном районе осталось 378 подобных предприятий, в Василеостровском и Петроградском и того меньше – по 170. По мнению жителей, такого количества недостаточно”.

“Мы собираемся открыть дорогу малому бизнесу”, - уверяют чиновники. И единственным препятствием на пути ко всеобщему благоденствию, похоже, становится почти мифическое понятие “добросовестный арендатор”. Ведь, чтобы арендовать у города помещения, а затем претендовать на продление договора или даже на выкуп своих площадей вне конкурса, нужно прослыть добропорядочным бизнесменом, а это не так-то просто.

Ведь формально значение понятия “добросовестный” не определено ни в одном законе. “У нас есть определенные критерии “добросовестности” арендатора, и они не слишком жесткие. Мы не признаем недобросовестным арендатора, который задержал оплату на один день”, - заверил Метельский.

Но “черный” реестр есть. И в него может попасть бизнесмен, который, например, начал перестраивать вверенные ему квадратные метры и приспосабливать под ведение своего дела. Правда, в КУГИ заявили, что есть практика “прощения” нерадивых арендаторов, вовремя устранивших недостатки.

Сейчас сложно оценить программу Смольного, прокомментировал “Фонтанке” директор Ассоциации малого и среднего бизнеса Сергей Веснов. “Если чиновники, действительно, хотят выставлять в аренду помещения с условием для предпринимателей не продавать там алкоголь, то этот план будет провальным. Бизнес не сможет обеспечить свою рентабельность”, - заявил он. Специалист был категоричен и в том, что понятие “добросовестный” арендатор не отвечает нормам международного законодательства: “А как же презумпция невиновности? Арендатор не может считаться недобросовестным, если это не доказано судом, - утверждает Веснов. - Пока инициатива Смольного напоминает акцию популизма”.

Напомним, что активизировались петербургские чиновники в работе с малыми предприятиями только после того, как соответствующие распоряжения дал Смольному полпред в СЗФО Илья Клебанов. После массового обращения предпринимателей Петербурга президенту РФ, он потребовал от Смольного устранить причины жалоб бизнесменов и отчитаться о своей работе до 30 апреля.

К слову, неделю назад о проделанной работе отчитался председатель КЭРППиТ Алексей Сергеев, который рассказал, что Петербургу удалось “продавить” принятие поправок к проекту федерального закона о приватизации. По словам чиновника, по новому закону, малые предприниматели, арендующие у города помещения, смогут выкупить их вне конкурса. Сергеев уточнил, что продажа будет осуществляться по рыночной цене, после экспертизы. Малые предприниматели смогут воспользоваться также правом выкупа арендуемых помещений в рассрочку на 5 лет.

Маша Могилевская,
Фонтанка,ру