Малый бизнес прошел через полпредство

В полпредстве СЗФО озаботились судьбой малого бизнеса в Петербурге. Вчера на сайте ведомства опубликовали официальный ответ на «открытые письма Президентам Российской Федерации Путину В.В. и Медведеву Д.А. от жителей и предпринимателей Санкт-Петербурга». Представитель президента в округе Илья Клебанов ознакомился со всеми обращениями и принял несколько судьбоносных для петербургского бизнеса решений. Он дал поручение всем ключевым чиновникам города решить проблемы малых бизнесменов до конца месяца.

Клебанов поручил губернатору Петербурга создать специальную комиссию, которая должна тщательно изучить поступившие заявления от граждан и принять меры к устранению недостатков в работе администрации в сфере регулирования малого бизнеса.

Прокурор Сергей Зайцев, по мнению Клебанова, обязан незамедлительно организовать проверку по всем фактам нарушения законодательства, о которых упоминают бизнесмены в письмах. Указывается, в частности, что малые предприниматели посчитали недопустимыми действия Смольного по выделению земельных участков для строительства торговых центров, а также при принятии постановления «Об упорядочении размещения объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге».

Особое поручение сформировали и для УФАС Петербурга. Главе ведомства Олегу Коломийченко предложено провести проверку сведений, изложенных в «жалобных письмах», на предмет исполнения в Петербурге федерального антимонопольного законодательства.

В случае выявления каких-либо нарушений в деятельности администрации Петербурга прокуратуре и УФАС рекомендовано принять незамедлительные меры к их устранению. Результаты проверок должны быть предъявлены Клебанову до 30 апреля.

В сообщении полпредства приводятся выдержки из коллективных писем Путину и Медведеву: «…Проблем у предпринимателей множество — произвол районных чиновников и многочисленные проверки, нехватка кредитных ресурсов и «добровольно-принудительная» благотворительность — и многое другое. Но в последнее время некоторые из них встали наиболее остро, такие как безудержная экспансия торговых сетей, действующих совместно с разного рода девелоперскими и строительными организациями, одобряемая и поддерживаемая городской властью. Мы испытываем огромное давление со стороны отдельных чиновников, которые часто стремятся путем ликвидации бизнеса малых предпринимателей освободить занимаемые ими земельные участки и передать их целевым образом для реализации других инвестиционных проектов”.

В полпредстве отмечают, что к ним поступило 147 обращений подобного содержания, в том числе и письмо от Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса Петербурга.

Как прокомментировал “Фонтанке” председатель объединения предпринимателей Сергей Веснов, все обращения бизнесменов содержат главное предложение – поменять нормативно-правовую базу города в сфере малого бизнеса: “В Петербурге сейчас действуют сразу несколько нормативных актов, которые носят дискриминационный характер по отношению к малым предпринимателям. В частности, в городе ликвидированы торговые павильоны на остановках, торговля в метро. Пока нам удалось добиться, тоже с помощью Клебанова, только внесения изменений в постановление правительства города от 16.11.2005 №1735”.

Напомним, старая редакция документа №1735 предусматривала, что предприниматели, которые на арендуемых земельных участках возвели временные некапитальные постройки площадью более 150 квадратных метров, по окончании действия договора аренды должны были ликвидировать свои объекты. Но после того, как на это постановление ополчились представители малого бизнеса, Валентина Матвиенко была вынуждена подписать постановление о внесении поправки. Нашумевшим “поправочным” постановлением №1398 власти утвердили, что данные ограничения по временным постройкам распространяются только на вновь возводимые объекты. Сносить же существующие бизнесменов обязывать не стали. Однако, при подписании этого постановления Валентина Матвиенко все же оговорилась, что бизнесменам, чьи сооружения не подходят под норму закона, не лишним будет оформить их в качестве объектов капитальной застройки.

Сейчас в Ассоциации утверждают: это, конечно, победа, но не окончательная. “Теперь мы надеемся только на федеральные власти, - заметил Веснов, - на высшем уровне наметилось некоторое потепление к малому бизнесу. Сейчас Петербург импортирует 70% всей продукции. Оборот розничной торговли малых предприятий составляет только 20%. Видимо, федеральные власти не хотят распространения такой тенденции на всю страну”.

Такого же мнения придерживается и Илья Клебанов. По сведениям полпредства, он уже обратился к министру экономического развития Эльвире Набиуллиной с предложением рассмотреть опыт петербургских предпринимателей и внести их пожелания в новый закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации». Кроме того, Клебанов написал письмо в ГосДуму. Он попросил депутатов не допускать ошибок петербургской администрации при утверждении во втором чтении проекта федерального закона «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества на период до 31 декабря 2009 года».

Маша Могилевская,
Фонтанка.ру