Четыре способа выехать из коммуналки

Петербург должен снять с себя клеймо «столицы коммунальных квартир» к 2016 году. Такую задачу поставили перед собой городские власти, и первым шагом на этом пути стало подписание соглашения между жилищным комитетом, ГУ «Горжилобмен», Российской гильдией риэлторов и Ассоциацией риэлторов Петербурга и Ленобласти. Документ закрепил основные принципы целевой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», принятой 17 октября этого года.

Согласно соглашению, к 2011 году должны быть улучшены жилищные условия 110 тысяч семей, проживающих в коммунальных квартирах, а количество таких квартир должно сократиться на 40 процентов. До 2016 года планируется расселить 57,5 тысячи коммунальных квартир и улучшить жилищные условия 97 тысяч семей (214 тысяч человек).

Подписание важной бумаги по «самой сложной в ряду целевых программ», принятых Законодательным собранием Петербурга, проходило в непростых условиях. После вступительных речей о спорности задуманного и возможности внесения изменений по ходу в здании погас свет. «В центре Санкт-Петербурга такое происходит», - заметил председатель жилищного комитета Юнис Лукманов и обсуждение плюсов и минусов программы продолжилось. Зал освещал прожектор телевизионной камеры и чуть позже включенные фонарики новогодней елочки.

Программа расселения коммунальных квартир стартует с 1 января 2008 года. В настоящее время в Петербурге более 116 тысяч коммунальных квартир, которые населяют более 327 тысяч семей (695 689 человек). На жилищном учете из них стоит более 187 тысяч семей (386 977 человек). То есть практически каждый седьмой очередник живет в коммуналке.

Петербуржцам, проживающим в коммуналках, будут предоставляться субсидии из городского бюджета для приобретения жилья при условии, что в результате использования средств коммунальная квартира станет отдельной. Чиновники видят, что это будет происходить четырьмя способами (изложенными в памятке ГУ «Горжилобмен»).

Первый и наиболее понятный: коммуналку целиком приобретает новый собственник, вы продаете ему комнату и получаете от города субсидию в 30 процентов рыночной стоимости квартиры. Этого может хватить на «неновую» однокомнатную квартиру. В новых домах придется доплатить разницу между средствами от продажи комнаты и рыночной стоимостью новой квартиры (плюс субсидия). Чтобы ускорить процесс, рекомендуется объединиться с соседями и искать единого покупателя. Также можно написать заявление на предоставление квартиры по договору социального найма.

Второй способ подразумевает, что проживающий в коммунальной квартире покупает освободившуюся комнату, при этом она обойдется по цене гораздо ниже рыночной. Здесь значение имеет то, сколько человек стоит в очереди. При этом, правда, неясно: каким образом предполагается освободить одну из комнат и что делать, если сосед по коммуналке не является очередником или просто не хочет покидать родные пенаты. Хотя чиновники предполагают, что перераспределение жилых помещений будет проводиться с согласия всех жильцов. Кроме того, непонятно, будут ли выделяться субсидии на те квартиры, где комнаты занимают и не очередники.

Формулировка третьего способа еще более загадочна: «Город может так перераспределить комнаты в Вашей коммуналке, что Вы будете продолжать в ней жить как в отдельной квартире». Получить вразумительный ответ по этому пункту оказалось затруднительно. Директор ГУ «Горжилобмен» Сергей Филимонов сказал лишь, что это «рабочий профессиональный момент».

Четвертый способ решения проблемы подразумевает, что город находит инвестора и вместе с ним покупает квартиры в доме, где проживает наибольшее количество очередников, если в нем меньше всего коммунальных квартир или если коммуналки находятся на первых этажах.

Расселение будет проводиться за счет средств города (30 процентов) и средств инвесторов (70 процентов). Социальные выплаты будут предоставляться жилищным комитетом. Чтобы получить деньги на покупку жилья, петербуржцу нужно будет представить в администрацию своего района заявление о предоставлении ему бюджетных средств на улучшение жилищных условий, необходимый пакет документов и согласие жильцов квартиры на перераспределение жилых помещений.

Администрация в течение 20 рабочих дней подает это заявление с документами заявителя в ГУ «Горжилобмен», где формируется список граждан, подлежащих расселению. Списки участников программы утверждаются в жилищном комитете после всех согласований в «Горжилобмене». Ведомство также взяло на себя заключение договоров с участниками жилищных программ. От подачи заявления в администрацию до окончательного решения о предоставлении субсидий пройдет около 2-3 месяцев. Деньги участникам городских программ будут перечисляться через банк.

Инвесторов и банки для участия в программе будут выбирать на основе конкурсов. Положение о них сейчас разрабатывается и в ближайшее время должно быть утверждено.

Главная проблема, по мнению участников программы, - информированность горожан. Перед тем как скрепить соглашение подписями, глава жилищного комитета попросил СМИ не искажать информацию о программе: «А то опять что-то напишете непрофессионально. Из-за этого наши целевые программы могут полететь в неизвестном направлении».

Многие специалисты довольно скептически относятся к реализации программы. Хороших коммуналок в центре города практически нет, остались самые сложные варианты — многокомнатные квартиры в обветшалых домах. Продающиеся в коммуналках комнаты обычно покупают не соседи, а приезжие. Высказывались мысли о том, что почти 700 тысяч петербуржцев просто нереально расселить в ближайшие 5-7 лет, пока не будут построены дома на участках, выделенных под комплексную застройку.

Правда, на любую критику у председателя жилищного комитета есть ответ: «Критикует справедливо только тот, кто предлагает что-то взамен. Критика должна быть конструктивной. Мы готовы слышать голоса всех людей, которые дают предложения. Но пока конкретных предложений еще не слышали. Надеюсь, мы сами придем к определенным выводам по внесению определенных изменений в процессе начала работы. Много будет зависеть от слаженной работы отдельных звеньев».

Президент Российской гильдии риэлторов Александра Романенко трудностей также не отрицает, но отмечает, что программа, которую планируется реализовать в Петербурге, уникальна, и опыт Петербурга может быть перенесен и на другие российские города, где есть коммунальные квартиры.

По словам директора ГУ «Горжилобмен» Сергея Филимонова, сегодня в эту организацию уже поступило около 200 обращений по поводу расселения коммунальных квартир. Примерно 2 тысячи квартир должны превратиться из коммуналки в нормальное жилье для одной семьи в 2008 году.

Напомним, что в 2008 году стартуют сразу несколько крупных программ по улучшению жилищных условий жизни петербуржцев: «Расселение коммунальных квартир», «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты», «Молодежи - доступное жилье», «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Петербурге до 2011 года», «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения».

Анастасия Митина,
Фонтанка.ру