За льготные лекарства ответит регион

Система обеспечения льготников бесплатными лекарствами в 2008 году претерпит значительные изменения. На федеральном уровне было принято «революционное» решение – отныне регионы сами будут отвечать за поставку дополнительного лекарственного обеспечения. Нововведения коснутся почти 650 тысяч петербуржцев. Однако, помощь для людей, страдающих крайне редкими болезнями, вошедшими в специальный список, по-прежнему, будет приходить из центра. Причем, не в виде денег, а в виде лекарств.

Суть нового предложения распределения средств по дополнительному лекарственному обеспечению (ДЛО) фактически сводится к тому, что регионы начнут получать живые деньги, исходя из которых и будут финансировать поставку лекарств для своих льготников.

Новая система ДЛО обещает быть более гибкой, чем прежняя: вице-губернатор Петербурга Людмила Косткина, курирующая вопросы здравоохранения, не раз поднимала вопрос о том, что количество льготников постоянно растет и зачастую людей, нуждающихся в лекарствах, гораздо больше, чем указано в списках федеральных чиновников. Люди, не попавшие в заветные списки, попросту не могли получить медикаментозную помощь, и городу приходилось изыскивать дополнительные средства для поддержки всех нуждающихся. Теперь подобные проблемы можно будет решать на местах. Кроме того, и федеральные списки обещают постоянно обновлять.

Право на льготное лекарственное обеспечение в Петербурге имеют 324 336 тысяч федеральных льготников и 319 812 региональных. Тем временем, несмотря на прошлогодний кризис и достаточно большой список льготников, в конце 2007 года петербургские чиновники от здравоохранения утверждают, что лекарства для федеральных льготников в городе есть. В декабре уходящего года в аптеках находятся лекарства по ДЛО на сумму в 400 миллионов рублей.

В петербургском комитете по здравоохранению к дополнительной ответственности перед федеральным центром готовятся загодя: уже опубликованы условия конкурса оказания услуг региональной аптечной сети, в январе по итогам конкурса начнется отгрузка лекарств. Минимальная потребность в лекарствах у льготников Петербурга в 2008 году должна быть обеспечена суммой не менее, чем в 3,5 миллиарда рублей.

Централизованные закупки останутся лишь для дорогостоящих препаратов, которые предполагается выделить в отдельный список. Речь идет о сотнях тысяч рублей, что потребуются для одного больного гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также людям, перенесшим трансплантацию органов и (или) тканей. Торги на поставку дорогостоящих лекарств уже проведены Росздравом. 7 декабря руководитель Росздрава Юрий Беленков сообщил о том, что аукцион по закупке препаратов, которые будут доставляться в регионы из центра, был проведен 26 и 27 ноября.

В извещении о проведении аукциона содержалось 59 лотов на общую сумму более 15 миллиардов рублей. На поверку оказалось, что желающих участвовать в торгах на госзакупки не так много – заявки были поданы от 17 компаний по 52 лотам. Правда, условия, выдвинутые участниками аукциона, оказались весьма выгодными для государства. Экономия средств по итогам торгов составила 101 миллиард 183 тысячи рублей. По словам Юрия Беленкова, сэкономленные деньги будут направлены на дополнительные закупки лекарственных средств. На 7 декабря было подписано 22 контракта из 52-х, завершить работу с фармацевтическими организациями должны к 10 декабря.

Поступать в регионы лекарства будут в несколько этапов: не менее 15% от общего объема поставки с 25 декабря 2007 года по 5 января 2008 года, с 6 по 31 января, с 1 по 29 февраля и с 1 по 31 марта – не менее 20%. Оставшиеся 25 % препаратов должны прийти из центра с 1 по 30 апреля будущего года. В Петербурге дорогостоящие лекарства из «списка семи болезней» нужны чуть более 1000 человек, необходимые документы уже сформированы и направлены в Москву.

Мария Цыганкова,
Фонтанка.ру