Столица против «фанеры»

Мэр Москвы Юрий Лужков решил бороться с певцами, использующими вокальное фонограммное звучание (проще говоря, «поющими под фанеру»). В Санкт-Петербурге подобные распоряжения пока не издавались. Хотя законодательство почти восемь лет ограничивает использование «фанеры» законом о правах потребителя.

Согласно изданному в понедельник распоряжению, на проводимые за счет средств бюджета города культурно-массовые мероприятия должны приглашаться только исполнители, работающие вживую. Кроме того, организаторы всех иных концертов, желающие размещать наружную социальную рекламу (т.е. бесплатно), должны в подаваемой заявке гарантировать «звучание голоса солиста без использования фонограммной записи».

Запретить «фанеру» на коммерческих мероприятиях городские власти не могут, поэтому решили наказывать нарушителей отказом от содействия. Если распоряжение будет полностью исполняться, то по изменению состава участников концерта можно будет идентифицировать «халтурщиков».

К тому же, если буквально читать подписанный Юрием Михайловичем документ, то Департамент культуры города Москвы при организации и проведении городских концертов и иных культурно-массовых мероприятий не имеет права приглашать исполнителей, которые хоть раз запятнали свою репутацию использованием вокальной фонограммы.

В Санкт-Петербурге подобные распоряжения пока не издавались. Хотя законодательство почти восемь лет (!) ограничивает использование «фанеры»: указание на «фонограмму плюс» при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений относится к числу обязательной информации для потребителей.

Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей», эти сведения должны в наглядной и доступной форме сообщаться потенциальным слушателям и содержаться в афишах, программах выступлений, рекламных проспектах и других носителях, размещенных непосредственно в местах продажи билетов. Нарушение этого требования влечет как наложение административного штрафа, так и дает повод всем обманутым зрителям требовать возврата полной уплаченной за билет суммы. Отказ пойти на мировую грозит организаторам концерта штрафом.

Интересное разъяснение указанной нормы закона в 2005 году опубликовала Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Под фонограммой этот орган понимает любую исключительно звуковую запись исполнений или иных звуков (определение из законодательства об авторском праве). В то же время под «фанерой» обычно подразумевают только вокальную запись – голос певца, тогда как даже самые честные исполнители очень редко приглашают оркестр (ансамбль) и используют фонограмму с музыкой. Тогда указанное предупреждение должно появляться на любой афише, а покуда его нет – практически всех организаторов концертов можно считать нарушителями. Хотя помыслы у Роспотребнадзора самые благородные: своевременное предоставление потребителю информации обеспечивает «возможность правильного выбора услуги, предметом которой будет служить концертное выступление того или иного исполнителя музыкальных произведений».

Павел Нетупский,
Фонтанка.ру