Милиция хранит порядок, но не бюджет

Петербургская милиция не умеет тратить деньги. По крайней мере, об этом говорят материалы проверки Контрольно-счетной палаты города, которая проинспектировала ведомство за 2006-ой и часть 2007-го года. На фоне постоянных жалоб силовиков о том, что им выделяют мало бюджетных денег, и с учетом специфичности ведомства, нецелевое и неэффективное расходование средств выглядит довольно странно.

Исходя из законов о бюджете, в 2006-ом году ГУВД Петербурга и Ленобласти выделено почти 3,3 миллиарда рублей, на 2007-ой год – 4,3 миллиарда. В то же время, согласно результатам проведенной проверки, из этих не слишком больших денег (для такого большого ведомства) почти миллиард рублей из городской казны можно было бы и не тратить. Сумма «излишних» расходов города на ГУВД в 2006 году составила 744 миллиона 894,2 тысячи, в 2007 году - 194 миллиона 378,9 тысячи. А «излишние» они потому, что тратились, как выяснилось, на те нужды, которые должны были финансироваться из федеральной казны. Так, в 2006-ом году полмиллиона было потрачено на содержание 2 128 штатных единиц из обеспечивающих подразделений; 3,2 миллиона за два года - на содержание 38 единиц штатной численности ГИБДД, осуществляющих технический надзор и розыск автотранспортных средств. Кроме этого, городские деньги (вместо федеральных) были потрачены на оборудование для экспертно-криминалистического центра, на обеспечение транспортом подразделений, не относящихся к МОБ.

В то же время ГУВД, видимо, что-то перепутав, перечисляло средства от различных платежей населения и штрафов в федеральный бюджет - вместо городского. В результате потери городской казны составили почти 100 миллионов рублей.

Впрочем, возможно, в этом виноват Комитет финансов, который не установил ГУВД бюджетные задания по поступлению доходов в бюджет города по ряду статей. В частности, по платам за госпошлину, за пребывание в медвытрезвителях, штрафы с граждан, нарушивших ПДД или виновных в совершении преступлений и т.д.. Кроме этого, УГИБДД не вело учет подлежащих взысканию штрафов, выписанных районными отделами. В результате плановые показатели формировались, исходя из сумм фактического погашения штрафов, а не от выписанных (большая часть из которых, как известно, не оплачивается гражданами – авт.). В результате чего они были существенно, как отмечается в результатах проверки КСП, занижены.

Отличился и «Культурный центр при ГУВД». Без надлежащего оформления и, не взимая плату за аренду, центр предоставлял помещения частным коммерческим организациям. В результате бюджет недополучил доходы за два года в сумме более чем 370 тысяч рублей.

ГУВД так же нарушило инструкцию МВД России по организации снабжения материальными средствами, потратив из бюджета города более 10 тысяч рублей на приобретение предметов вооружения и боеприпасов.

Неэффективно и нерационально было истрачено 100 миллионов рублей, выделенных милиции общественной безопасности (МОБ) в 2006 году. Например, почти на 55 миллионов рублей было закуплено вещимущество, которое так и не было выдано сотрудникам ГУВД. К слову, уж лучше бы рядовому составу на эти суммы выписали премии.

Кроме этого, КСП Петербурга выявила ряд других нарушений ведения хозяйственной деятельности ГУВД. Например, направление бюджетных денег на погашение кредиторской задолженности прошлых лет из средств, предназначенных на текущие расходы. Другими словами, нецелевое расходование более 2 миллионов рублей. В то же время ГУВД оплатило ремонт своих зданий и помещений, а работы не были выполнены. Городу же причинен ущерб в 3 миллиона рублей.

С нарушением федеральных и городских законов о горзаказе ГУВД осуществляло и закупки товаров и услуг, заключив в 2006 году контракты на 12 миллионов рублей. В основном, товары приобретались без проведения конкурсов либо путем запроса котировок, другие – у единственного поставщика.

Конечно, главная милицейская задача – хранить наш покой. С другой стороны, бюджетными деньгами тоже разбрасываться не стоит. В общем, помимо хороших оперов в милиции должны работать и неплохие финансисты.

Александра Медведева,
Фонтанка.ру