
Город будет помогать бездомным, несмотря на то, что половина из них уже «безнадежна» и не стремится менять образ жизни. План мероприятий по профилактике бездомности и оказанию социальной поддержки бездомным людям вызвал в правительстве Петербурга ожесточенные споры. Одни чиновники призывали не помогать «бездельникам», другие – выселять некоторых куда-нибудь подальше, например в Республику Марий Эл. Губернатор предложила сначала отмыть и накормить.
Помогать бездомным город решил несколько лет назад. Еще в 1999-ом году их было в городе около 12 тысяч (и это только зарегистрированных!). Сегодня в Петербурге, по официальным данным, 8 292 человека без определенного места жительства. Из них больше 5,5 тысячи человек – мужчины, более 2 тысяч - женщины, а также 651 ребенок. Среди них полторы тысячи инвалидов. Как было заявлено на заседании правительства, основными причинами этого явления являются семейные проблемы – 42%; освобождение из мест лишения свободы – 20%; недобросовестные сделки с недвижимостью – 17%. Для того, чтобы помочь БОМЖам вернуться к жизни, в городе уже построили 9 ночлежек на 204 места. Однако этого недостаточно. Ночлежки организованы далеко не во всех районах города, как приказывала губернатор. А некоторые работающие уже дома для этих лиц слишком дорогие. Например, в Пушкине дом ночного пребывания обошелся в 33 миллиона рублей. «Надо строить что-нибудь попроще», - отметила губернатор.
Тема бездомных не оставила членов правительства равнодушными, правда, реакция их была несколько странной. По словам заместителя председателя комитета по труду и социальной защите населения Галины Колосовой, за последние годы примерно 7 тысяч человек удалось вернуть к социальной жизни. «За эти годы кого-то удалось вернуть к жизни, а кого-то…» - многозначительное молчание вызвало первый смех в зале. Ведь часть БОМЖей снялись с учета в результате «естественной убыли». Что смешного в человеческой смерти – непонятно.
- Не мы должны оказывать им услуги, а они – обществу. Необходимо понуждать всех бездельников заниматься общественно-полезным трудом. А то мужчина в 45 лет пьет, а мы ему помогаем… - завелся вице-губернатор Виктор Лобко.
Губернатор принялась защищать обездоленных, мол, многие становятся бездомными не по своей воле, а, например, потому что человека «кинули» с квартирой.
- Человека должны сначала принять, продезинфицировать, накормить, а потом уже разговаривать, – отметила она.
- Но не бездельников же… - снова заворчал Лобко.
- Они все – наши граждане. Если человеку негде ночевать зимой, то уж лучше в ночлежке, а не на улице, - продолжала заступаться Валентина Матвиенко.
По словам главной сестры благотворительной организации «Покровская община» Галины Клишовой, все судебные дела по возвращению гражданам потерянного жилья были проиграны. «Как правило, квартиры после этого перепродаются по несколько раз и лишить права собственности последнего приобретателя, который считается добросовестным, невозможно», - сообщила она.
И еще об одной проблеме поведали чиновникам специалисты. Дело в том, что у большинства скитающихся по улицам города нет регистрации. Если они приехали из другого города, то дать им прописку в Петербурге никто не может. В «Ночлежке» никто никого прописывать не имеет права. А без этого штампа на работу не устроиться и санкнижку не завести. И получается замкнутый круг. Но если всем обездоленным помогать с регистрацией, то в Петербург потянутся БОМЖи из соседних городов.
Между тем, северная столица, как любой крупный мегаполис, по объективным причинам является притягательной для бездомных: в большом городе легче найти пристанище, какую-то работу и, соответственно, средства к существованию. Таким образом, в современных условиях начинает появляться такой первоисточник бездомности как незаконная миграция, в том числе трудовая. Прибыв в Петербург в поисках заработка, и нелегально устроившись на работу, люди по прошествии определенного количества времени часто оказываются на улице без документов и денег.
Данная ситуация должна быть разрешена на федеральном уровне. Комитет по труду и социальной защите населения уже представил свои предложения в проект "Федеральной целевой программы профилактики преступлений и иных правонарушений в Российской Федерации". С 2005 года в службы занятости в поиске работы обратились порядка 500 человек, зарегистрированы в качестве безработных чуть больше 100 человек, а трудоустроить удалось порядка 180 граждан. Наибольшим спросом у бичей (бич - бывший интеллигентный человек), естественно, пользуются вакансии с предоставлением жилья.
- Поселить бомжей, например, бывших заключенных, отсидевших за особо тяжкие преступления, надо подальше от Петербурга, «где-нибудь в Марий Эл», - выступил тут же председатель Общественного совета Санкт-Петербурга Алексей Козырев (между прочим – глава комиссии по помилованию при губернаторе). Тут все вспомнили про легендарный 101-ый километр…
Глава города дала указание на основе плана предыдущих лет подготовить программу действий на 2008-2010 годы. Она также распорядилась ускорить открытие домов ночного пребывания в тех районах города, где они пока отсутствуют.
Уже после заседания правительства один из глав районов разводил руками: мол, мы работаем с этим контингентом. Но проблема в том, что 50 процентов бездомных особенно и не стремятся менять свой образ жизни, сколько ни бейся… «Если в течение года после того, как гражданин оказался на улице, ему не помочь, то такой образ жизни ему начинает нравиться…» - отметил он. Насчет нравиться – вопрос спорный. А вот то, что люди начинают привыкать – это правда. А что им еще делать?
Александра Медведева,
Фонтанка.ру















