Генплан: следующая остановка - Верховный суд

Петербургские градостроители могут в ближайшее время спать спокойно. Городской суд оставил без удовлетворения заявление нескольких горожан о том, что их права были ущемлены при принятии закона о Генплане и его необходимо отменить. Судья Татьяна Гунько и прокурор Городской прокуратуры Олег Левко не увидели этих нарушений. Впрочем, еще до начала последнего заседания, обе стороны, участвующие в процессе, заявляли, что в случае проигрыша будут подавать кассацию. «Мы настроены решительно, и если будет нужно, то дойдем и до европейских инстанций», - сказал корреспонденту «Фонтанки» Владимир Чернышев, бывший депутат Горсовета и вдохновитель группы заявителей.

Последнее заседание по существу состоялось в суде два дня назад и остановилось на споре представителей ЗакСа и заявителей о том, поступили ли в Законодательное собрание Петербурга перед рассмотрением закона о Генплане протоколы общественных слушаний. Этого требует и закон, и логика – ведь народные избранники должны были ознакомиться с мнением граждан, прежде чем принимать решения. У горожан было письмо Михаила Амосова, возглавлявшего комиссию по градостроительству и городскому хозяйству, которая и вела в петербургском парламенте все работы по Генплану. В нем говорилось, что в комиссии никаких протоколов не получали.

Однако к окончанию процесса начальник юридического управления ЗакСа Татьяна Кузнецова «нашла» следы движения этих протоколов – в суде материализовалось письмо, свидетельствующее о том, что документы в ЗакС все-таки попали официально. Только не к Амосову, а в комиссию депутата Риммера, которая занималась связью с муниципальными образованиями. Ну а то, что парламентарии, занимающиеся Генпланом, их не читали, по мнению госпожи Кузнецовой, проблемы их самих и организации работы собрания, но никак не суда. «У Михаила Ивановича (Амосова) в документах всегда был бардак, но депутаты сами решают, какие документы им нужны для вынесения решения. Те, кто хотел узнать мнение людей, и на слушания ходили. А другие голосовали, даже не получив карт. Закон никак это не запрещает», - заметила юрист Законодательного собрания.

Не были приняты во внимание и слова заявителей о том, что они не были должным образом информированы об общественных слушаниях по Генплану, о том, что эти мероприятия проводились не по закону (т.е. в каждом муниципальном образовании), а лишь в районах. О том, что замечания граждан не попадали в протоколы. По словам Татьяны Кузнецовой, речь в законе идет о том, что все муниципальные объединения должны принять участие в этих слушаниях, но там никак не регламентируется каким образом. На районных слушаниях они были представлены. А насчет доступности для людей информации начальник судебно-правового отдела КГА Мария Попкова (она представляла в суде губернатора) высказала мнение, что граждане даже слишком хорошо информированы – судя по их владению предметом.

Суд не насторожили даже слова Владимира Чернышева о том, что в администрации Центрального района, судя по протоколам слушаний, работают святые. По крайней мере, как рассказал заявитель, заместитель главы администрации Невского района Герман Елянюшкин в компании с архитектором Невского района Виктором Щелкановым и представителем заказчика умудрились в одно и то же время находиться сразу в трех местах на разных берегах Невы. Судя по всему, такие сверхвозможности для наших чиновников нормальны, и того же они ждут от петербуржцев.

Юристы администрации и парламента объяснили заявителям, что если у них были претензии к экологическим экспертизам, то к слушаниям нужно было приготовить альтернативную общественную экологическую экспертизу. Робкие же протесты о том, что невозможно приготовить что-то к слушаниям, о которых ничего не знаешь, были решительно отвергнуты – «захотели бы – узнали» (видимо, городским чиновникам подвластна не только телепортация, но и чтение мыслей на расстоянии).

Также легко разрешились и проблемы с Ленинградской областью – если несогласование Генплана Петербурга с областными властями как-то регион ущемляет, то с городом должен судиться губернатор области Валерий Сердюков, а никак не жители Курортного и Василеостровского районов, потому как их права никак не ущемлены. А никаких данных о том, что Сердюков подавал в суд на Валентину Матвиенко, у суда нет.

После выступления прокурора Олега Левко («прокуратура Петербурга не усмотрела никакого ущемления прав заявителей»), юристы ЗакСа и КГА почувствовали, что работа выполнена на славу, и время до оглашения решения судьи провели за разгадыванием кроссворда в одной из бесплатных петербургских газет. Впрочем, впереди их ждет еще немало трудной работы – в Верховном суде могут и не оценить творящуюся в петербургских властных структурах магию.

Михаил Гончаров,
Фонтанка.ру

Ранее по теме:
Обвиняется Генплан