Тариф СЗТ за пользование интернетом признан незаконным

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (УФАС) признала ОАО «Северо-Западный Телеком» (СЗТ) нарушителем: с 1 июля прошлого года телефонный монополист стал взимать плату за соединение пользователя с провайдером интернет. И этим, по мнению антимонопольного ведомства, создал дискриминационные условия.

Жалобу в УФАС направила жительница Выборгского района, пользующаяся dial-up, и упрекнувшая телефонную компанию в нарушении антимонопольного законодательства, а также закона «О защите прав потребителей». К ее претензии присоединились провайдеры из Великих Лук и Калининграда (эти города входят в зону действия СЗТ). Главный вопрос, который исследовался специалистами в течение нескольких длительных заседаний комиссии, как повлияло введение платы на рынок и на доходы монополиста.

После 1 июля 2006 года платежи возросли в 8-10 раз. Начальник отдела контроля естественных монополий и ЖКХ УФАС Ольга Козлова трижды спросила представителей СЗТ: «Прежде деятельность по предоставлению этих услуг была убыточной?». Вразумительного ответа так и не услышала. По утверждению провайдеров, при подключении их узла, телефонисты выдали объемное технико-экономические условие. А значит, ранее действующие тарифы включали и себестоимость, и прибыль.

Дальнейшие действия пока не понятны. Согласно оглашенному вчера решению, ОАО «Северо-Западный Телеком» предписано устранить нарушение. Точного «рецепта» пока не дано – в письменной форме решение будет представлено к концу мая. Как разъяснили в УФАС, оператор должен будет либо снизить плату за инициирование вызова (то есть тариф для провайдеров), либо поднять собственные цены за доступ в интернет. Компания может обжаловать предписание в арбитраже, затянув его вступление в силу на несколько месяцев. А вот неисполнение уже обязательных требований антимонопольной службы может обернуться громадными штрафами, а также грозит лично г-ну Акуличу, генеральному директору компании, дисквалификацией – позорной отставкой с включением в черный список МВД.

Единственный аргумент СЗТ – спорный тариф был установлен Федеральной службой по надзору в сфере связи. Однако Верховный суд России уже установил, что этот приказ не зарегистрирован и не опубликован в установленном порядке, а значит, не является нормативным правовым актом и не влечет юридических последствий. Сегодня его законность будет исследовать Басманный районный суд Москвы. В случае, если суд признает приказ Россвязьнадзора недействительным, СЗТ автоматически потеряет право взимать с провайдеров спорный тариф. Руководство компании до решения суда отказывается от каких-либо комментариев сложившейся ситуации.

Павел Нетупский,
Фонтанка.ру

Ранее по теме:
Дешевого Интернета не будет
Интернет в Петербурге: монополист начинает и выигрывает
ФАС возбудила дела в отношении СЗТ из-за интернета
Интернету понаставили капканов