КПРФ и эсеры в ЗакС могут больше не ходить

Демаршей в Мариинском больше не будет. Отныне для функционирования городского парламента достаточно собраться фракции «Единая Россия» в полном составе и позвать еще трех «друзей» из других фракций, - в среду под конец заседания в городском парламенте был снова изменен регламент. Кворум сокращен с 34-х до 26 человек. Как ни странно, на этот раз ни споров, ни скандалов по этому поводу не было. Объясняется это тем, что у оппозиции есть свой «козырь в рукаве».

Вопрос об изменении регламента в ЗакСе в повестке дня значился с самого начала заседания. Однако поправки о кворуме к нему были внесены неожиданно. Обычно это называется «позже установленного срока». Именно такие поправки носят интригующий характер, предварительно не обсуждаются ни на каких комиссиях и имеют самые серьезные последствия. После их принятия обычно депутаты голосуют за признание своих действий «незначительным нарушением регламента». Этот раз не стал исключением. Поправки депутата Виктора Евтухова содержали в себе нормы о сокращении кворума в парламенте – то есть того необходимого количества депутатов, при наличии которых в зале парламент может заседать.

Постановление сразу приняли «в целом». Прежде бурно обсуждавшие подобные инициативы, на этот раз ни коммунисты, ни эсеры не возмущались. А на вопрос: «Вы хоть понимали, что происходит?» - грустно отвечали: «Да, но мы ничего уже не могли сделать…».

Напомним, что для принятия постановления необходимо всего 26 голосов. И изменить регламент таким образом, шуми - не шуми, «Едро» с ЛДПР смогли бы и без эсеров с коммунистами. «За» принятие изменений в регламент проголосовало 29 человек: 23 из фракции «Единая Россия», 5 – ЛДПР и еще один голос принадлежит кому-то из оппозиционеров.

По мнению наблюдателей, инициаторы постановления таким образом решили подстраховаться от каких-либо демаршей коммунистов и эсеров, и не допустить в будущем срывов заседаний. Напомним, что на третьем заседании ЗакСа представители этих двух фракций покинули зал заседания в знак протеста.

Лидер фракции КПРФ Владимир Федоров усмотрел в сегодняшнем решении «перестраховку» для принятия бюджетных вопросов. «Теперь понятно, что «Единая Россия» и ЛДПР на самом деле из себя представляет. ЗакС снова стал филиалом исполнительной власти. Такие действия свидетельствуют о значительном нарушении регламента, и прецедент может стать предметом судебного разбирательства». По словам Федорова, о скандальных изменениях регламента стало известно во время рассмотрения вопроса – взять перерыв для обсуждения в этот момент было уже невозможно, демонстративный выход из зала никакого результата не дал бы. А теперь полноценное заседание может проводиться, даже если фракции КПРФ и эсеров не будут на него приходить.

По словам члена фракции «Справедливая Россия» Алексея Ковалева, это, как и два ранее принятых изменения регламента ЗакСа, касающиеся кворума депутатов, незаконны. По его словам, по федеральному законодательству, все вопросы, связанные с правомочностью Законодательного собрания принимаются законами субъектов федерации. Другое дело, что изменения в Устав города до сих пор вносятся двумя третями – эту норму в городском парламенте еще пока не поменяли.

Напомним: первое изменение касалось разрешения депутатам прогуливать заседания. По инициативе Вадима Тюльпанова было принято изменение, по которому депутат может написать заявление на имя спикера с указанием уважительной причины отсутствия на заседании и указать, как следует распорядиться его голосом. Последнее изменение произошло непосредственно перед выборами нового состава ЗакСа. Депутаты отменили обязательную регистрацию 34-мя голосами перед принятием документа в третьем чтении (для принятия самого документа нужно 26 голосов). Однако тогда этот вопрос вызвал бурную реакцию депутатов других фракций. В целом тогда оппозиция сошлась в том, что «Единая Россия» опасается не набрать контрольный пакет и поэтому пытается снизить регламентные нормы по принятию законопроекта. Теперь «Единая Россия» ничего не боится.
-Вот так, все незатейливо, по-простому. Все остальные больше не нужны, - сделал выводы Федоров и ушел изучать судебные перспективы. Не сговариваясь с Ковалевым, который уже продумал план действий. Так что не нужные в Мариинском эсеры и коммунисты скоро могут переместиться туда, куда потом позовут и единороссов с ЛДПР – в суд.

Александра Медведева,
Фонтанка.ру