ЗакС попытается избрать омбудсмена и ревизора

Выборами омбудсмена и председателя контрольно-счетной палаты Петербурга займутся в парламенте. Как стало известно «Фонтанке», на ближайшем заседании планируется запустить процедуры избрания. Хотя назначение и того, и другого должны осуществляться на конкурсной основе, похоже, с назначенцами и Смольный, и ЗакС уже определились. Парламент по согласованию со Смольным планирует трудоустроить экс-депутатов.

Выборами уполномоченного по правам человека и председателя контрольно-счетной палаты Петербурга займутся в парламенте. Как стало известно «Фонтанке», на ближайшем заседании планируется запустить процедуры избрания. Хотя назначение и того, и другого должны осуществляться на конкурсной основе, похоже, с назначенцами и Смольный, и ЗакС уже определились. Обновленный парламент по согласованию со Смольным, планируют трудоустроить бывших депутатов.

Как стало известно «Фонтанке» председателем контрольно-счетной палаты может стать бывший депутат Игорь Артемьев, а уполномоченным по правам человека – его бывший коллега, недавно ставший советником губернатора Игорь Михайлов.

Только на прошлой неделе ЗакС в окончательном, третьем чтении, отредактировал закон о выборах уполномоченного, упростив процедуру его избрания. До сих пор уполномоченного безуспешно пытались избрать восемь раз. Для того чтобы девятая попытка стала удачной, второй тур выборов был отменен. В тоже время, для того чтобы количество желающих занять пост не зашкаливало, в закон была добавлена норма о том, что уполномоченный не в праве заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного объединения, преследующего политические цели. По последним данным, этим человеком должен стать Игорь Михайлов, в прошлом созыве занимавший должность председателя комитета по законодательству, а после прошедших выборов ставший советником губернатора Петербурга. На прошлой неделе в ЗакСе говорили совсем о другой должности для Михайлова – о посте председателя контрольно-счетной палаты. Но по закону о порядке избрания председателя КСП, кандидат должен иметь высшее образование и (или) ученую степень, а также опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов. У самого Михайлова сведений о выдвижении его ни на ту, ни на другую должность нет: «На данный момент я являюсь подчиненным в исполнительной власти города, и если будет угодно меня направить на ту или иную должность, туда я и пойду работать».

По мнению заместителя председателя общественной организации «Гражданский контроль» Юрия Вдовина, кандидатура Игоря Михайлова на эту должность достаточно спорная – он не правозащитник. Вдовин напомнил, что при последних выборах уполномоченного, именно Михайлов выступал гарантом единой кандидатуры от правового сообщества перед губернатором города. Тогда этим кандидатом была адвокат, бывший прокурор Елена Топильская. «Видимо теперь Михайлов решил выдвинуться сам», - задумчиво отметил Юрий Вдовин.

По закону уполномоченный занимается сбором и анализом информации по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе и коллективными обращениями граждан, составляет общие ежегодные и специальные доклады по тематике. Направляет отчеты в комиссию по правам человека при президенте РФ, уполномоченному по правам человека РФ, в госорганы Петербурга, принимает участие в разработке законопроектов, затрагивающих права и свободы человека. Уполномоченный обладает правом законодательной инициативы в ЗакСе, а также правом внесения на рассмотрение губернатора Петербурга проектов распоряжений по профильным вопросам. Избирается сроком на пять лет. Предложения о кандидатах на должность уполномоченного могут вносить губернатор Петербурга, депутаты ЗакСа, депутаты Госдумы, депутатские объединения ЗакСа, представительные органы МСУ и действующие в Петербурге общественные объединения.

Помимо кандидатуры Игоря Артемьева на должность председателя КСП назывался еще один бывший депутат – Вадим Лопатников. Однако как отметил один из чиновников Смольного: «Кроме того, что Лопатников хороший человек, он ничего не умеет делать». Бывший председатель КСП, ныне глава контрольно-финансового комитета Смольного Дмитрий Буренин, услышав о возможных претендентах на свой бывший кабинет в переулке Антоненко (там и располагается КСП – авт.), отметил, что это – дело ЗакСа, который вправе самостоятельно решать, как и кого назначать на должность председателей своих же структурных подразделений. Напомним, что после перехода Буренина в Смольный, несколько лет его бывший заместитель Наталья Литвинова исполняла обязанности председателя КСП. Однако тесного сотрудничества и совместной работы двух контролирующих органов заметно не было. Что касается Игоря Артемьева, известно, что несколько лет назад он и Буренин серьезно конфликтовали.

С недоумением новость о возможном запуске процедуры выборов председателя КСП воспринял председатель бюджетно-финансового комитета ЗакСа Владимир Барканов: «Я не понимаю, как это возможно. Есть закон, в котором прописано, что собрание объявляет начало процедуры по представлению бюджетно-финансового комитета». Напомним, что в нынешнем созыве ни одного заседания БФК еще не было. Впрочем, на вопрос о предположительных кандидатурах на этот вопрос Владимир Барканов отметил: «Есть много желающих. В том числе из бывших депутатов ЗакСа. Среди них есть профессиональны, которые раньше работали в счетных органах». Если правильно понимать Владимира Барканова, то среди троих претендентов под это определение подпадает только Артемьев.

Про трудоустройство других бывших депутатов известно, что Владимир Еременко стал советником спикера ЗакСа Вадима Тюльпанова, и будет курировать деятельность двух комиссий – по социальным вопросам и по культуре. Станислав Житков, в прошлом созыве возглавлявший счетную комиссию, помогает коммунистам, которым перешел этот портфель. Владимир Белозерских, в прошлом созыве состоявший в рядах ЛДПР, по некоторым сведениям, занимается пиар-сопровождением депутата от КПРФ Любви Егоровой, а Андрей Никитин ведет переговоры о должности в комитете по транспорту.

Кроме предположительного рассмотрения вопросов об уполномоченном и о председателе КСП, если они все же будут вынесены на рассмотрение, депутатам предстоит заняться распределением постов внутри комиссий и комитетов собрания. Всего планируется провести 70 голосований – каждого депутата утверждать в комиссии отдельно. По некоторым сведениям, эсеров планируют оставить без мест в рабочих органах. Хотя по заверениям представителей всех остальных фракций, никто кроме самих эсеров не заинтересован в том, чтобы их не допустили к работе.

А вот письмо спикера Совета Федерации Сергея Миронова о третьем президентском сроке и работе главы государства в течение 7-ми лет на заседании обсуждать не будут. Депутаты решили выполнить «наказ» самого Сергея Миронова и обсудить его неформально. Раздав письмо руководителям парламентских фракций, Вадим Тюльпанов предложил подумать недельку и на следующем заседании Совета фракций поделиться своими соображениями. Однако мнения по этому поводу уже сформированы. Эсеры считают, что в изменении Конституции нет ничего страшного, за восемь лет президент только вникнул в работу и ему надо завершить все начатое. Единороссы апеллируют к словам Бориса Грызлова, заявившего категоричное «Нет». Лидер парламентских коммунистов Владимир Федоров высказал мнение о том, что Путину надо сложить с себя полномочия досрочно, так как за время его «правления» разрыв между бедными и богатыми только увеличился. А представители ЛДПР в свойственной им манере заявили, что Миронов занимается плагиатов, что идея 7-летнего срока президента принадлежит Владимиру Жириновскому и вообще, он разработал и предложил не один, а пять способов «организовать» третий срок Владимира Путина.

Александра Медведева,
Фонтанка.ру

Ранее по теме:
В ближайшее время ЗакС выберет омбудсмена в Петербурге
Трижды семь - это ясно всем
Новый ЗакС в старом формате