Новый ЗакС в старом формате (фото)

21 марта 2007, 15:55 416

Уже первый день сбора депутатов 4-го созыва ЗакСа позволил выявить в рядах народных избранников оппозицию. Катализатором стало голосование по двум ключевым и единственным в повестке дня вопросам: по выборам спикера парламента и представителя в Совете Федерации. В первом случае нашлось восемь, а во втором – пятнадцать несогласных с мнением большинства.

Дела уличные

Утро у Мариинского дворца началось с массированного оцепления сотрудниками правоохранительных органов: «Проехать можно, пройти нельзя», - говорили всем желающим пересечь площадь. Беспрецедентные меры напомнили о том, что в эту среду в городском парламенте не обычное заседание, а торжественное, на которое прибыл полпред президента в СЗФО Илья Клебанов, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, чиновники Смольного, судьи Уставного суда и почетные граждане. Обычным гражданам и даже новым депутатам (которым на тот момент еще не вручили временных депутатских удостоверений) от этого было не легче: и тем, и другим приходилось обходить площадь по периметру или парковаться на отдаленных улицах. А перед дворцом готовились держать оборону: уже в первый день работы парламента группа недовольных собиралась провести там несанкционированный митинг. Потребовать от нового ЗакСа они хотели много, но не успели. Восемь человек были задержаны еще до начала мероприятия (среди них лидер молодежного отделения «Яблока» Александр Шуршев) и доставлены во 2-й отдел милиции. Только двоим представителям «Комитета единых действий в защиту социально-трудовых прав граждан», одним из которых был Евгений Козлов, удалось пройти кордоны и раздать входящим во дворец депутатам листовки.

Представителям прессы, пожелавшей отразить в телерепортажах тишину и порядок на Исаакиевской площади, не повезло. Как стало известно корреспонденту «Фонтанки», снимать кордоны и ограждения фотографам и операторам пытались запретить, аргументируя тем, что это – государственная тайна. А корреспондентов компании «НТВ» вообще заставили стереть заснятое. Но все это не помешало плодотворной работе торжественного заседания нового парламента.

Две фигуры одного ЗакСа

Согласно кремлевско-питерским договоренностям, Вадим Тюльпанов стал спикером Законодательного собрания, а Сергей Миронов – представителем парламента в Совете Федерации. Объединившись в решении этих вопросов, единороссы и эсеры определили оппозицию нового парламента. Голосование по обеим кандидатурам происходило тайно, бюллетенями. «За» кандидатуру Тюльпанова отдали голос 41 депутат, а «против» - 8. В кулуарах ЗакСа тут же выяснили, что этими противниками стали коммунисты. Но не все: «Если из девяти коммунистов восемь проголосовало против, Тюльпанову придется гадать, кто из них «за». Так он будет думать на каждого».

С представителем в Совете Федерации сложнее. Из 49 депутатов, пришедших в парламент, проголосовали 48 человек. 33 парламентария отдали свои голоса в поддержку Миронова, а 15 проголосовали «против». По предположениям в кулуарах парламента 14 из 15 голосовавших «против» - это коммунисты и депутаты от ЛДПР и, предположительно, один из «Единой России». Еще один депутат от «Едра» или какой-либо другой фракции просто не пришел голосовать. Так или иначе, но приблизительная оппозиция в парламенте уже образовалась.

Радости и потери Мариинского дворца

«Кого нет?» - тихо спросил Сергей Миронов у своих помощников, придя в зал заседаний и заняв место рядом с журналистами. Исчезновение Евгения Плющенко стало первым неожиданным для всех событием. Он продолжил славную традицию депутатов прошлых созывов и не пришел на заседание. По заверениям регионального лидера партии Олега Нилова, у Плющенко – «сезон, и в Петербурге его нет».

После церемонии вручения Горизбиркомом удостоверений в парламент приехали первые лица города, а первое заседание 4-го созыва в четвертый раз открыл Владимир Гольман как старейший депутат ЗакСа. Цифра «4» будет сопровождать этот созыв до конца его пятилетнего срока. Как отметил в своем выступлении председатель Уставного суда Сергей Сергевнин, есть 4 стихии, 4 конца света, 4 океана, в ЗакСе – 4 фракции, а законотворчество разделяется на 4 этапа. Владимир Гольман подсчитал, что в составе нового парламента работает 3 депутата со времен Ленсовета (не считая его самого), 8 депутатов первого и второго созывов и 29 депутатов третьего созыва.

По данным Тюльпанова, новый состав ЗакСа постарел на год: средний возраст депутатов сейчас 48 лет (в предыдущем созыве – 47). Раньше в ЗакСе было всего три женщины, а теперь – пять, а еще в парламенте появилось аж три олимпийских чемпиона.

Губернатор Петербурга окончания заседания и решения вопросов с председателями ЗакСа и представителем в СФ дожидаться не стала и извинившись (в городе присутствовали вице-премьер Сергей Иванов и министр экономического развития РФ Герман Греф) уехала из Мариинского дворца после торжественной части заседания, оставив вместо себя армию чиновников и руководителя администрации Виктора Лобко. Тот во время обсуждения вопросов успел плодотворно поговорить по телефону, причем начало и окончание его беседы совпало с началом и окончанием беседы по сотовому телефону самого Сергея Миронова. Тот беседовал сдержано и коротко: «Да, понятно», - все, что успели расслышать журналисты.

Кошельки, портфели, портмоне и другие посты в ЗакСе

Еще не остыли выборные урны, а переговоры и консультации по вопросам распределения постов уже ведутся. Пока, как уверяют депутаты, никаких договоренностей и гарантий нет, есть только предположения и пожелания отдельных партий и депутатов. Конкретное обсуждение назначено на понедельник.

Два рабочих органа собрания - счетная и редакционная комиссии были избраны в первую очередь, еще до утверждения кандидатур спикера и представителя ЗакСа в Совете Федерации. И в ту, и в другую вошли представители от всех фракций, а возглавили их единороссы. Так, в счетную комиссию вошли Сергей Соловьев от эсеров, Геннадий Озеров от ЛДПР, Александр Ольховский от КПРФ, Сергей Анденко и Александр Кущак от «ЕдРа». Последний и стал председателем. Редакционную комиссию возглавил единоросс Андрей Черных. Помимо него в комиссию вошли Алексей Ковалев от эсеров, Александр Салаев от «Единой России», Олег Пеший от КПРФ и Константин Сухенко от ЛДПР.

Другие посты в ЗакСе по предварительным прогнозам могут распределиться следующим образом: вице-спикерами могут стать Сергей Анденко от «Единой России» и Геннадий Озеров от ЛДПР; бюджетно-финансовый комитет снова возглавит Владимир Барканов (хотя на это место, по некоторым сведениям, претендует новый депутат Александр Салаев и предыдущий руководитель этого органа Сергей Никешин); Виктор Евтухов может возглавить комитет по законодательству (КПЗ), хотя на него претендуют коммунисты; комиссию по здравоохранению может возглавить Олег Сергеев, а социальную – Светлана Нестерова. Хотя этот орган может быть передан КПРФ, так как комиссию по промышленности, экономике и собственности тоже планируется оставить у «Единой России» - у Сергея Никешина. ЛДПР в довесок к посту вице-спикера планируется отдать комиссию по культуре, науке и образованию, которую может возглавить Константин Сухенко. Эсерам по этому раскладу отдавать не хотят ничего, точнее, ничего выше профильных комиссий. А коммунистам, как «новеньким», предложить для начала стать просто членами комиссий и комитетов без пр6етензий на руководство.

Впрочем, в ЗакСе обсуждаются и другие варианты распределения постов, основанные на том, что посты вице-спикеров могут передать Олегу Нилову от эсеров и Владимиру Федорову от КПРФ. А все остальные комитеты и комиссии поделить между «Единой Россией» и ЛДПР. Последним тогда отойдет как минимум КПЗ и пара комиссий.

Неустроенные

О непрошедших в ЗакС депутатах, похоже, уже начали забывать. Так у Сергея Андреева, который до 9 утра сегодняшнего дня еще оставался депутатом городского парламента третьего созыва, с проходом в Мариинский дворец возникли проблемы: его просто не пропускали в парламент. Впрочем, эсеры еще надеются на его возвращение в ЗакС. Как заявил лидер партии Сергей Миронов, по его мнению, есть все основания для пересчета итогов голосования по 10-ти участкам на 16-ой территории. Если судебное разбирательство приведет к этому, то и конфигурация депутатов в городском парламенте изменится. А табличка на месте Антона Сихарулидзе на третьем ряду в правой части центрального сектора зала заседаний будет заменена на другую.

Из всех остальных «оставшихся за бортом» депутатов третьего созыва на новое место работы устроился только один – в прошлом председатель комитета по законодательству парламента Игорь Михайлов стал советником губернатора. Хотя, до последнего момента ходили слухи о том, что он может стать первым заместителем руководителя администрации губернатора Виктора Лобко, с которым плотно сотрудничал во время своей депутатской работы. Под вопросом трудоустройство еще ряда бывших депутатов. Впрочем, как отметили на сегодняшнем заседании «эту страницу надо бы уже перевернуть».