Детские игрушки под цензурой

Городская администрация планирует защитить детей от игр, которые провоцируют на агрессивные действия, пропагандирующие насилие, жестокость и другие «нехорошие вещи». Создается специальный Центр экспертизы игрушек и иной игровой продукции, который будет определять, в какие игры (в т.ч. компьютерные) можно, а в какие нельзя играть детям до 16 лет. Но вместе со «стреляками» с рынка могут исчезнуть даже советские мультфильмы.

Началу кампании по борьбе с «неправильными игрушками» предшествовал рейд, проведенный прокуратурой Санкт-Петербурга. По его итогам в адрес вице-губернатора города Сергея Тарасова было вынесено представление. Надзорное ведомство констатировало, что «в Санкт-Петербурге отсутствует закон, который бы в целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей устанавливал нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет». Соответствующую информацию прокуратура направила и главе города.

Войнушки не будет

Принятый почти девять лет назад Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка» предусматривает, что федеральным законом и законами субъектов Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет. Это делается в целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей.
Министерство образования России еще в 2000 году определило критерии оценки игр. Они не должны провоцировать ребенка на агрессивные действия, а также на воссоздание игрового сюжета, связанного с безнравственностью и насилием. Недопустимо, чтобы игры вызывали у детей проявления жестокости по отношению к персонажам игры, в роли которых выступают партнеры (сверстники, взрослые) или сама сюжетная игрушка. Нельзя также провоцировать ребенка на пренебрежительное или негативное отношение к расовым особенностям и физическим недостаткам других людей (инвалидам и т.п.). Запрету подлежат также игры, которые «вызывают нездоровый интерес к сексуальным проблемам, выходящий за рамки возрастной компетенции ребенка».

Специалисты оценивают и позитивные характеристики игрушек – художественную ценность и т.д. Но наличие хотя бы одного негативного фактора исключает положительное заключение экспертизы. В итоге могут быть запрещены мультфильмы типа «Ну, погоди» или «Приключения кота Леопольда», в которых показаны агрессивные персонажи (волк и мыши). Неясно также, можно ли показывать и мультфильм «По следам Бременских музыкантов», положительный герой которого курит трубку (то есть пропагандирует употребление табака).

Продавать нельзя, но можно

Экспертизу должно осуществлять ГУ «Федеральный экспертный совет» Минобразования РФ, а также создаваемые субъектами Федерации государственные учреждения. Именно таким учреждением и должен стать петербургский Центр экспертизы игрушек и иной игровой продукции. Он будет создан в качестве структурного подразделения Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования. Центр должен осуществлять социально-психолого-педагогическую экспертизу настольных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей. Соответствующее распоряжение подписала председатель Комитета по образованию Санкт-Петербурга Ольга Иванова.
Согласно приказу Министерства образования России производство и реализация игрушек без социально-психолого-педагогического заключения не допускается. Однако этот приказ не является нормативным правовым актом, а значит, он не может ограничивать право производителей, импортеров, оптовиков и магазинов выпускать и торговать игрушками. Товары для детей подлежат обязательной сертификации, но эксперты оценивают влияние игрушек «на тело» (физическую безопасность), а не душу ребенка. Проводить сертификацию могут более 40 аккредитованных испытательных лабораторий (в том числе петербургское НПО «Пластполимер» и Всероссийский научный центр «Государственный оптический институт имени С.И.Вавилова»). Игрушки должны иметь также санитарный сертификат: в лабораториях санитарно-эпидемиологической службы будут исследовать пластмассу и краску, используемые при изготовлении товаров для детей, травить игрушки реактивами и т.д.

Ни федеральных, ни городских законов по ограничению продажи игрушек без заключения психологов и педагогов до сих не принято. Сейчас законопроект разрабатывается сразу несколькими комитетами, но дата его принятия неизвестна.

Антон Одынец, специально для «Фонтанка.ру»