Новая блокада, или цена второй пенсии

Судьбу 122-го закона рискует повторить благая петербургская инициатива о второй пенсии жителям блокадного Ленинграда. После нескольких лет ожесточенной борьбы за их права, город добился принятия федерального закона о выплате доппенсий блокадникам. Однако, чтобы получать ту или иную сумму, пожилые ленинградцы теперь должны стоять в очередях на медосвидетельствование для получения той или иной степени инвалидности. Так, в очередной раз, наш доблестный законодатель, задумав доброе дело, снова не сумел грамотно проработать механизм раздачи того самого добра. А теперь в срочном порядке в Петербурге начали думать, что что-то надо с этим делать.

В общем, ситуация напоминает анекдот, когда человека замуровали на неделю в пустой, но оборудованной квартире с питанием и телевизором, а когда открыли дверь, то увидели толпу людей, которые сидели на кухне, судорожно курили со словами: «С этим надо что-то делать…». Делать-то действительно что-то надо. Как сообщил сегодня заместитель председателя Комитета по здравоохранению Владимир Жолобов, из 183-х тысяч жителей блокадного Ленинграда, 63 тысячи человек инвалидности не имеют. Часть граждан из оставшихся 120 тысяч (самым молодым жителям блокадного Ленинграда сегодня за 65 лет) вполне имеют право на повышение степени инвалидности. От нее-то и зависит доплата: по первой степени – 443 рубля, по второй – 673 рубля, а по третьей – 1133 рубля. Разница даже не для пенсионера, как мы видим, весьма существенная. Чиновникам это грозит большой нервотрепкой – именно им предстоит разрешать ситуации, когда в медучреждениях будут выстраиваться очереди и развернется жестокая борьба за ту или иную степень инвалидности. Не хватало еще, чтобы граждане сознательно причиняли ущерб здоровью, чтобы получать большую сумму…

Помимо перекосов в федеральном законе, по поводу которого петербургские законодатели сейчас только разводят руками, в городе есть еще одна проблема – очереди на освидетельствование и нехватка финансирования. А все из-за того, что Сколько нужно людей, денег и времени для того, чтобы разрешить ситуацию, практически никто из участников пресс-конференции сказать не смог. «На одного пациента нужно 15-20 минут, пять врачей, осмотр каждого стоит по 150 рублей. Возьмите калькулятор и посчитайте», – посоветовал журналистам Владимир Жолобов. Взяли и посчитали. Если осмотреть 63 тысячи неосвидетельствованных блокадников, да еще пересмотреть хотя бы половину из освидетельствованных 120-ти тысяч (то есть всего 123 тысячи человек), то только это будет стоить 92 миллиона 250 тысяч рублей. Если в каждом из 111 муниципальных образований открыть по пункту освидетельствования и в каждом посадить по пять врачей, персонала понадобится не менее 500 человек. А точнее – 555. С такой армией справиться с проблемой можно будет за 370 рабочих часов.

Можно пойти по другому пути и открыть по пункту в каждом административном районе. Тогда потребуется всего порядка 95 врачей. Такими темпами продлится освидетельствование 2158 часов.

В принципе терпимо – блокада Ленинграда в свое время длилась гораздо дольше - 21600 часов. Но вот дождутся ли блокадники своего часа? Плюс еще одна проблема - разводящие руками, как всегда, захотят сэкономить и даже заработать. Уже известны случаи откровенного вымогательства. Хотя и против этого зла Жолобов знает средство:

- Никогда не давайте денег! И спрашивайте, за что и на каком основании у вас требуют…Есть телефон горячей линии…есть главврач…мы рассмотрим обращения…мы их направляем в РУВД…

Звучит оптимистично, но почти нереально. Как минимум потому, что 70-летнюю старушку раньше по инстанциям замотают, чем ей удастся добиться справедливости в этом вопросе. И ее дети или знакомые скорее выплатят «комиссионные» для того, чтобы не портить себе нервы и пройти освидетельствование за час времени.

Впрочем, не исключено, что быстрее (и, возможно, дешевле) городу обойдется еще одна инициатива в федеральное законодательство – о снятии разделения блокадников на инвалидные группы. По словам Риммера, на этой неделе он поговорит об этом со спикером ЗакСа Вадимом Тюльпановым. И от этого зависит, кто будет стоять ближайшие месяцы в очередях: блокадники на медпунктах или депутаты питерского ЗакСа к Грызлову и Зурабову.

Александра Медведева,
Фонтанка.ру