Конституционный суд переедет в виртуальный Петербург

Переезд Конституционного суда в Петербург стал былью – по крайней мере, на бумаге. Сегодня Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон о переносе КС из Москвы на берега Невы. Между тем, есть все основания предполагать, что в реальности большинство судей останутся работать в Москве.

Переезд Конституционного суда в Санкт-Петербург стал былью – по крайней мере, на бумаге. Былью обернулось и торжественное намерение губернатора Валентины Матвиенко наделить северную столицу федеральными полномочиями. Как раз сегодня Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон о переносе Конституционного суда из Москвы на берега Невы. Согласно изменениям, которые вносятся при этом в закон "О Конституционном суде РФ", местом постоянного пребывания КС является именно Санкт-Петербург. Между тем, есть все основания предполагать, что закрепленный теперь уже официально переезд Конституционного суда в Петербург будет носить скорее виртуальный характер, а в реальности большинство судей останутся работать в Москве.

Работы по строительству и реконструкции зданий для Конституционного суда в Санкт-Петербурге начались еще в середине сентября. Речь идет о зданиях Сената, особняка Лаваль и здания на улице Галерная. Полностью весь комплекс должен быть сдан к февралю 2008 года. При этом следует напомнить, что Законодательное собрание Санкт-Петербурга летом предложило перевезти Конституционный суд из Москвы уже 1 января 2008 года. Однако сама дата начала осуществления КС судопроизводства в Санкт-Петербурге устанавливается президентом РФ и никем другим. Такая норма принята "в целях сохранения непрерывности конституционного правосудия", поясняется в документе.

В соответствии с законопроектом, финансирование расходов, связанных с переездом суда, ляжет на федеральный бюджет. По официальным данным, на весь грандиозный проект по переезду КС федеральный бюджет потратит 220 миллионов рублей. Однако в реальности на смену прописки Конституционного суда потребуются куда большие суммы - около 9 миллиардов рублей (сюда войдет строительство объектов социальной инфраструктуры для судей, служебного жилья, базы отдыха, коттеджей, ремонт зданий Сената и Синода, а также переезд из них госархива).

К сожалению, никто не может поручиться, что эти немалые средства из федерального бюджета не будут потрачены впустую, а сам долгожданный переезд не окажется ни к чему не обязывающей формальностью. Ведь внесенные во втором чтении в документ поправки предусматривают возможность для судей постоянно работать в Москве и лишь изредка заседать в Петербурге.

Ранее речь шла о том, чтобы оставить в Москве лишь часть аппарата судей, а самих толкователей конституции в полном составе переместить в северную столицу. Но не так давно руководству КС удалось пролоббировать новый вариант поправок, которые предусматривают, что заседания КС могут проводиться не только по месту постоянного пребывания суда (то есть в Петербурге), но и – в случае необходимости – в других городах и регионах России. Таким образом, и после переезда КС в Петербург судьи смогут работать, где захотят. Для того, чтобы суд мог продолжать полноценно работать в Москве, в столице будет создан филиал КС. Как следует из текста поправок, «в целях обеспечения доступа граждан к конституционному правосудию, постоянной связи КС с иными органами госвласти, содействия в осуществлении КС своих полномочий создается представительство КС в Москве».

Однако, как сообщил корреспонденту «Фонтанки» пресс-секретарь управделами президента Виктор Хреков, новый закон, позволяющий конституционным судьям лишь изредка посещать Петербург, не отменяет глобальных планов государства относительно реализации в северной столице новой резиденции судей.

«Пока наши планы по реставрации зданий Сената и Синода остаются в силе, - заявил Хреков. – До настоящего времени мы не получали документ, который предусматривал бы сворачивание этой программы. Утверждены сроки ее реализации, работы уже начались, поэтому наши планы не меняются».

Разумеется, что ничто не отменяет и масштабных планов властей по застройке элитных пятен на Крестовском острове и в поселке Комарово для проживания и отдыха там членов КС. Социально-бытовой комплекс для Конституционного суда власти предполагают разместить на территории около 5 га между рекой Крестовкой, Средней Невкой и улицей Эсперова. Сейчас на этом участке находятся детский сад, детский дом, общежитие в частной собственности и трехэтажный жилой дом. Все эти объекты пойдут под снос.

Список поправок ко второму чтению в законопроект «О конституционном суде» пополнился и дополнительными социальными гарантиями для членов КС и их семей - появилась норма, предусматривающая выделение меблированных служебных квартир судьям.

Фонтанка.ру

Ранее по теме:
Конституционный суд добивается права жить «на два дома»
Конституционный суд хочет жить на два дома