Бороться против дискриминации по половому признаку решил депутат Законодательного собрания Петербурга Владимир Еременко. Он предложил практически полностью изменить правовую основу в сфере трудоустройства и общественных отношений, акцентировав внимание на равноправии мужчин и женщин. С борцом за равноправие, как ни странно, сами женщины не согласились.
Разработать законопроект о равноправии мужчин и женщин депутат задумал еще год назад. «Я не раз бывал на конференциях, где обсуждалась эта тематика. Сами обсуждения необходимости законодательного регулирования равноправия мужчин и женщин чаще представляли из себя некий женский междусобойчик», – поделился депутат. По его словам, кто-то же должен бороться против мужского шовинизма, иначе женщины так и будут лить слезы и жаловаться на то, что их обижают...
В своем документе Еременко предлагает ограничить присутствие более 70 процентов представителей одного пола в кадровом составе, для начала – госучреждений. Привнести равноправие полов Еременко предлагает и на выборах – согласно документу, в списках кандидатов от политических партий, избирательных объединений на выборах по округам, в составах городской избирательной комиссии, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий и даже комиссий референдумов не должно быть больше 70-ти процентов мужчин или женщин. Для того, чтобы закрепить результат, он предлагает не позволять работодателям устанавливать ограничения по половому признаку. А граждане, если заметят такую дискриминацию, смогут обратиться в суд.
Подключить к контролю за равноправием депутат предлагает все органы власти Петербурга. Так, Горизбирком, должен будет контролировать соотношение мужчин и женщин в списках кандидатов, в городском правительстве создается специальный Координационный совет, который будет способствовать осуществлению госгарантий в сфере равноправия, а ЗакС будет ежегодно заслушивать доклад губернатора с отчетом о достижениях в этой сфере. Самыми обширными полномочиями депутат намерен наделить Уполномоченного по правам человека. Напомним, впрочем, что пока его в Петербурге нет. Но когда он появится, сможет рассматривать жалобы от граждан, принимать соответствующие меры. В серьезных ситуациях он может выступить на заседании ЗакСа и предложит создать специальную депутатскую комиссию по расследованию фактов дискриминации или провести депутатские слушания на эту тему.
По словам Еременко, по показателю равноправия мужчин и женщин мы серьезно отстали от Европы. Особенно в сфере политики. «Все рассматривают политику как борьбу за власть. Но политика – это компромисс интересов, в том числе и интересов представителей различных полов», - отметил депутат.
Впрочем, теми, кто выступил против документа, были как раз таки женщины. По словам Еременко, у него немало противников среди чиновников и депутатов женского пола, которые считают, что «регулировать здесь нечего». Это не помешает Еременко поинтересоваться мнением губернатора по этому вопросу: «Губернатор – мужская работа!» – напомнил депутат лозунг одного из предвыборных плакатов на губернаторских выборах 2003-го года.
Идея на самом деле не новая. Еще в 2003-м году в Госдуме пытались провести подобный законопроект. Документ даже был принят в первом чтении. Однако потом на него было получено отрицательное заключение российского правительства.
Тогда по вопросам дискриминации приводилась следующая статистика: высшее и среднее образование имеют 64% занятых женщин и только 47% занятых мужчин, но женщины в основном заняты на рабочих местах, не требующих высокой квалификации. Доля женщин среди работников промышленности, имеющих минимальную квалификацию, составляет 2/3, а среди работников высшей квалификации она равняется лишь 1/5. И уже совсем незначительно число женщин среди руководителей предприятий и организаций: в целом в различных отраслях экономики оно не превышает 6–9%. Отсюда – резкий разрыв в оплате труда мужчин и женщин, а значит – и в размерах начисленных им пенсий. По данным официальной статистики, средняя "женская" зарплата по стране составляет две трети "мужской". В целом ряде отраслей этот разрыв еще значительнее. Например, средняя зарплата в легкой промышленности, среди работников которой 85% – женщины, равняется только 25% зарплаты работников "мужского" топливно-энергетического комплекса.
Однако дело не в законе, а в традициях и воспитании. Если на более высокую должность назначается мужчина, а не женщина, возможно, что он продвинулся по службе только потому, что он «представитель сильного пола». И будь женщина хоть семь пядей во лбу, закон ей не поможет: если надо, у работодателя найдутся веские аргументы для того, чтобы обосновать свое решение. И наоборот.
– Вам больше женщины или мужчины на работе нравятся? – спросила «Фонтанка» наугад у первого же встретившегося чиновника (мужского пола).
«Мне – женщины! Они лучше работают и меньше пьют, - с гордостью ответил чиновник в аппарате которого женского и мужского «населения» поровну – два на два. В общем, законопроект Еременко, если до него дойдет обсуждение в ЗакСе, обещает повеселить парламентариев. Последнее время в этом здании все чаще стали появляться оригинальные инициативы. Явный, почти «погодный» признак приближающихся выборов.
Александра Медведева,
Фонтанка.ру