Чиновников лишают борзых щенков

Высший Арбитражный суд России предлагает ограничить право чиновников и судей на получение подарков. Никаких презентов, если дарение обусловлено служебным долгом. Все, что дороже 4000 рублей, – сдать государству. Получил блага (например, пил халявый кофе на семинарах или присвоил календарик) на 2000 рублей в год – отчитайся и заплати налог.

Действующие законодательство противоречиво регулирует право чиновников на получение денег, имущества или имущественных благ (начиная от бесплатных напитков и заканчивая турами за рубеж). Муниципальные служащие вообще не имеют права получать никаких подарков (то есть, если муниципал бесплатно выпьет стакан минералки, можно говорить о коррупции). Государственные служащие (федеральные или региональные) могут принимать «обычные подарки» и деловые сувениры на официальных мероприятиях, если их стоимость не превышает 5 МРОТ (500 рублей). Раздача сувениров, подарков и иных благ судьям вообще не регулируется.

Судья и сорок сторублевок

Для уравнивания «подарочного статуса» всех чиновников Высший Арбитражный суд России (ВАС) разработал специальный законопроект. Через неделю он будет рассматриваться президиумом, после чего поступит в Госдуму (высшие судебные инстанции наделены правом законодательной инициативы).

Главная идея нового закона – запрет на дарение чего-либо, если сам подарок обусловлен должностным положением или исполнением служебных обязанностей. Проще говоря, судья, прокурор или чиновник обязан вернуть гражданину даже сувенир, если это прямо или косвенно связано с рассмотрением его дела (в суде или ином органе). Под дарением понимается не только какая-то вещь – это и денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов, иные вознаграждения и т.д.

Что же можно принимать? Подарки, вручаемые во время протокольных или иных официальных мероприятий. Если стоимость презентационных материалов не превышает 40 МРОТ (4000 рублей), то его можно оставить себе. Больше – служащий обязан передать презент по акту – по месту работы, обратив его в государственную собственность. Только неясно, кто и как будет определять стоимость сувениров. Кроме того, оценивается каждый подаренный предмет отдельно или все врученное в течение мероприятия?

Три магнитофона, три кинокамеры, три портсигара...

Представленный ВАС законопроект уточняет порядок декларирования и налогообложения подарков. Во-первых, полученные во время тех же официальных мероприятий сувениры и иные презенты на сумму свыше 2000 рублей в год будут облагаться налогом на доходы физических лиц. А значит, если чиновник, допустим, за первое полугодие получил подарки на указанную сумму, то до конца года он обязан будет четко фиксировать все присвоенные блага, включая напитки на семинарах, календарики, ручки, брелки, зажигалки и т.д. Декларировать дважды – в качестве госслужащего, а также для налоговой инспекции.

Во-вторых, в декларацию надо будет включать сведения о любых подарках, даже не связанных с работой, если их стоимость превышает 100 тысяч рублей. Исключение сделано только для презентов от членов семьи и близких родственников.

Павел Нетупский,
специально для Фонтанки.ру