Депутаты забюджетились

Бюджет социально ориентированный, бюджет с огромной доходной частью в 208 миллиардов был принят "за основу" городским парламентом. По этому случаю весь Смольный на полдня переехал сегодня в здание ЗакСа. А на финансово-экономические вопросы перед депутатами отвечала губернатор лично. После двух с половиной часов одним было что-либо обещано, других поставили на место.

Бюджет развития, бюджет социально ориентированный, бюджет с огромной доходной частью в 208 миллиардов рублей был принят «за основу» городским парламентом. По этому случаю весь Смольный на полдня переехал сегодня в здание Законодательного собрания Петербурга. А на финансово-экономические вопросы перед депутатами отвечала губернатор лично. После двух с половиной часов одним было что-либо обещано, других поставили на место.

Сам доклад об основных параметрах городской казны – 2007 длился 24 минуты. Несмотря на то, что на прошлой неделе в ЗакСе проходили первые в истории Петербурга общественные слушания бюджета, многие из депутатов услышали о них впервые. Итак, доходная часть казны в следующем году составит 208,5 миллиарда рублей, расходная – 223,6 миллиарда. Половину дефицита, как сообщила губернатор, покроет увеличение госдолга. Другая половина дефицита является технической. «Мы обещали горожанам за четыре года удвоить бюджет, а на деле его уже утроили», - отметила Валентина Матвиенко, не подозревая, что через некоторое время на эту тему в парламенте развернется полемика.

По словам губернатора, нынешний бюджет - это прорыв не только в финансовой сфере, но и в психологическом плане. И проинформировала депутатов о проводимой правительством экономической политике. Так, индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 106,1%. При этом положительный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий вырос более чем на 35%. По итогам двух последних лет объем инвестиций в экономику города увеличился на 40%. А в первом полугодии 2006 года иностранные инвестиции в реальный сектор экономики возросли уже в 3,5 раза. При этом объем прямых иностранных инвестиций удвоился.

Реальная заработная плата за первое полугодие 2006 года выросла более чем на 14%. В этом году в строй были введены заводы «Кнауф» и «Русский стандарт», планируется завершить строительство второй очереди производства компании «Тинькофф», производственно-складского комплекса компании «Пепси Боттлинг Групп». Рост валового регионального продукта в сопоставимых ценах в 2007 году составит 108,5% по отношению к текущему году, что превышает среднероссийские показатели.

О бюджете

Что касается самого бюджета, то адресная инвестиционная программа будет профинансирована более чем на 57 миллиардов рублей (в 2 раза больше, чем в текущем году). За 3 года инвестиционные расходы города возросли почти в 6 раз. Одна из самых крупных статей инвестиционных расходов бюджета - затраты на строительство жилья для государственных нужд. Они составляют около 7 миллиардов рублей. На эти деньги планируется построить для работников бюджетной сферы и очередников 260 тысяч квадратных метров. Кроме того, обеспечить задел для строительства 300 тысяч квадратных метров жилья со вводом в 2008-2009 годах. 800 миллионов рублей запланированы на расселение квартир и комнат, непригодных для проживания.

На развитие объектов инженерной инфраструктуры планируется направить около 19 миллиардов рублей. На строительство и реконструкцию дорог планируется выделить более 10 миллиардов рублей. Значительные субсидии в эту сферу (предварительно 6 миллиардов) должны быть выделены федеральным бюджетом. На развитие общественного транспорта планируется направить более 8 миллиардов рублей, из которых 6,5 предполагается выделить на развитие метрополитена. На строительство и реконструкцию объектов здравоохранения будет направлено около 1,5 миллиарда рублей, 2 миллиарда – на объекты физкультуры и спорта.

50 процентов расходной части бюджета будут отнесены к социально-культурной сфере (106 миллиардов рублей). В 2007 году предусмотрены расходы на доплаты в размере от 30% до 100% оклада денежного содержания участковым инспекторам милиции, сотрудникам патрульно-постовой службы милиции и сотрудникам служб по предупреждению и пресечению детской безнадзорности и беспризорности и другим категориям сотрудников в сумме более 215 миллиона рублей. Объем ассигнований на развитие культуры впервые составляет около 8 миллиардов рублей. Около 55 миллионов рублей предусмотрено на реализацию программы «Толерантность».

О политике

Без споров и скандальных выступлений в ЗакСе обойтись не могло. Но одни начинали свое выступление с «ласки», мол, спасибо вам, Валентина Ивановна, за такой хороший бюджет. Другие – с критики и перепалок.

- Бюджет стал менее прозрачным, в нем стало меньше приложений по экономическим статьям. Многие проблемы не решаются, а откладываются на потом, остановлен рост зарплат бюджетников, и вообще бюджет растет примерно с такой же скоростью, как с 1999 по 2001 годы, - выступил депутат Михаил Амосов.

- Не жонглируйте формальными цифрами, не надо сравнивать увеличение с 10 до 30 миллиардов с увеличением с 70 до 220! - возмутилась губернатор. - Рост зарплат бюджетников за последние годы составил 45%, и дальше будет индексироваться. К концу текущего года средняя зарплата будет составлять 13 тысяч рублей, отметила губернатор. Бюджет прозрачен и составлен в соответствии с законодательством!

- Этот бюджет – хрустальна мечта Анатолия Собчака, Владимир Яковлев сейчас, наверное, кусает локти...вы готовы просить Владимира Путина о переназначении? – спросил Владимир Белозерских.

- Мы запустили много проектов, и хотелось бы их довести до конца, - более миролюбиво отвечала Валентина Матвиенко. Она напомнила, что срок ее полномочий не истек, а когда истечет, она обязательно посоветуется с депутатами.

- Почему доля финансирования МСУ снизилась с 2,5% до 1,1%? - вопрошал Алексей Тимофеев.

- А дело не в доле! У многих была возможность подать заявки на финансирование, только 55 воспользовались этой возможностью. Будет необходимость – увеличим, - парировала Валентина Матвиенко.

- Хватит гоняться за Москвой! - после пламенной благодарственной речи решился Олег Нилов.

- Если не будем ремонтировать по 1000 лифтов в год, то останемся без них! – возмущался Владимир Гольман.

- Сколько можно просить Госдуму вернуть нам акцизы на табак, нефть и алкоголь, - почти в тему заявил Геннадий Озеров.

- Я не буду призывать к искусственному оплодотворению. Я больше за естественные пути. Миллиард на переселение гаражей в зоне ЗСД, - настаивал Андреев.

Ему Валентина Матвиенко напомнила, что, участвуя в митингах, он все еще остается депутатом, то есть государственным человеком. «Вы заявляли, что в бюджете запланированы средства на компенсации. Это неправда!», - сказала губернатор, призвав Андреева к ответу. Валентина Матвиенко сообщила, что в свое время территория под гаражи предоставлялась во временную аренду, и когда срок аренды заканчивается, владельцев заранее об этом предупреждают.

И город сейчас выделяет участки, которые сможет передать в долгосрочную аренду, однако компенсировать по 3,5 тысячи долларов за место в гаражных хозяйствах город не будет, особенно с учетом того, что в 30% этих гаражей стоят не автомобили, а складывается ненужный хлам. Андреев все же продолжал настаивать на необходимости заложить в бюджет 1 миллиард рублей на решение проблем 16 тысяч владельцев гаражей.

Приняли

Говорили о многом, почти обо всем. И о пятом канале, и его федеральном вещании. И о том, что «пятерка» в ноябре снова примет участие в конкурсе на вещание еще в 35-ти регионах вдобавок к 43-м. И о том, что на выборы по заявке ГИК деньги из бюджета выделяются, и о том, что 1,5 миллиарда дополнительных средств, которые по заверению фракции «Единая Россия» можно было бы найти, лишними не будут.

Единственный вопрос, который так и не задал никто из депутатов – это о средствах на избирательные округа. Раньше они назывались «депутатской поправкой». Сейчас председатель БФК Владимир Барканов при произнесении этого устойчивого словосочетания уверяет, что не знает о чем идет речь. Однако средства в округа по предложениям депутатов до сих пор направляются. Не исключено, что вскоре парламентарии лишатся этой возможности. Во-первых, потому что функции парламентариев, помогающих гражданам в бытовых вопросах, передаются в МСУ. Во-вторых, потому что скоро депутатских округов тоже не будет – выборы в следующий парламент будут проходить по партийным спискам.

«Сколько можно?! Все равно же примут!», - ворчали в зале сбегающие с заседания чиновники и приглашенные. И, правда, приняли, 42-мя голосами против трех. Собчак и Яковлев, глядя на такие результаты голосования, действительно, могли бы кусать локти.

Александра Медведева,
Фонтанка.ру