Реформа РАН: борьба за ученых или с ними?

Ученые Петербурга не будут принимать активное участие во всероссийской акции протеста ученых, которые требуют отменить реформирование Академии наук с последующим сокращением 20% ее сотрудников.

Санкт-петербургская региональная организация профсоюза работников РАН, как стало известно корреспонденту «Фонтанки», планировала провести пикет, где бы были поддержаны требования участников всероссийской акции, однако, администрация города не дала разрешение на проведение этой акции. Поэтому петербургские ученые ограничатся встречей с журналистами.

Председатель Санкт-петербургской региональной организации профсоюза работников РАН Сергей Окулов намерен озвучить позицию петербургский ученых. Как стало известно корреспонденту «Фонтанки», профсоюзы считают, что правительство России выбрало путь разрушения РАН: в течение трех лет – таков срок реформы – будут уволены десятки сотрудников РАН, а, по мнению руководителей профсоюзов, даже с повышением зарплаты невозможно будет привлечь в науку молодежь, что среди прочих декларируется авторами реформы. По словам ученых, в странах Европы на науку выделяется 2-3% ВВП, в России этот показатель составляет всего 0,3-0,4%. Государство же, перешедшее от плановой экономики к рыночной, уже не в состоянии содержать огромное количество НИИ и их подразделений, зачастую не приносящих реальной экономической выгоды.

Как заявили корреспонденту "Фонтанки" сотрудники одного из питерских НИИ, в среде ученых общеизвестно: ведущие специалисты по самым различным отраслям с начала развала финансирования отечественной науки работали по иностранным грантам. И началось это еще в 90-х годах. Ситуация доходила до патовой - на рабочих местах раз в два-три месяца появлялись числящиеся в штате ученые, которые на отечественной базе проводили эксперименты и лабораторные работы, а их разработками пользовались где угодно, но не в России.

- Сколько "мозгов" утекло за границу - не подсчитать, - заявил пожелавший остаться анонимным ведущий сотрудник НИИ. - Так что с реформой серьезно опоздали, - лет этак на десять, а то и на пятнадцать.

Напомним, что сегодня началась всероссийская акция протеста ученых, которые просят отменить реформирование Академии наук, согласно которому должны быть уволены 20% сотрудников. Ученые требуют повышения зарплаты и общего увеличения финансирования российской науки. В Москве участники акции протеста собираются пикетировать здание администрации. Организаторы акции планировали, что митинги и пикеты пройдут во всех городах России, где есть научные центры РАН.

Первый митинг в поддержку отечественной науки, сообщает «ПРАЙМ-ТАСС», состоялся во Владивостоке и собрал около 200 участников, большинство из которых - сотрудники Дальневосточного отделения РАН. Устраивать акцию на улице без разрешения властей ученые-дальневосточники не решились, поэтому собрание прошло прямо в институте. В его ходе ученые приняли резолюцию, в которой предлагают разработать совместную с министерством концепцию реформирования РАН, увеличить финансирование науки до 3% ВВП, повысить вдвое заработную плату, а также увеличить пенсии работникам науки в размере до 80% от заработка.

В общероссийской акции приняли участие и сотрудники Новосибирского Академгородка. На митинг протеста пришли около 3 тысяч человек. По мнению представителей профсоюзов, предполагаемая реорганизация приведет не только к сокращению научного потенциала страны, но и к массовому увольнению сотрудников НИИ. Только в Сибирском отделении Академии наук штатных должностей могут лишиться 20% сотрудников, что составляет около 4 тысяч человек.

Основания для беспокойства российских ученых гораздо шире, чем одна лишь реформа РАН , которая является лишь частью новой стратегии правительства по модернизации нынешней структуры российской фундаментальной науки. Еще осенью прошлого года министерство образования и науки выдвинуло проект "Концепции участия Российской Федерации в управлении государственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере науки". Согласно этой концепции, из почти 500 академических НИИ к 2008 году должно было остаться всего несколько институтов с господчинением. Тогда руководство РАН , как пишет «ПРАЙМ-ТАСС», с большим трудом смогло убедить чиновников не давать хода этому документу, пообещав в кратчайшие сроки самостоятельно продумать стратегию реформы науки. В первую очередь, это касалось самой РАН. План ее модернизации был представлен на суд ученого сообщества в середине мая и вызвал шквал критики.

СПРАВКА:

Министерство образования планирует уже к 2008 году выйти на уровень оплаты труда научного сотрудника в 30 тысяч рублей ежемесячно. Это должно коренным образом изменить ситуацию с притоком молодежи в науку. Чиновники обещают значительно увеличить бюджетные отчисления на науку, доведя их к 2008 году до 111 млрд рублей. Это даст возможность увеличить бюджетное финансирование каждого ученого до 700-750 тысяч рублей в год, а заодно обновить материальную базу, зачастую оставшуюся еще в наследство от советских времен.

Однако финансовые вливания частично лягут бременем на самих ученых: из существующих ныне 466 подразделений системы РАН уже в этом году могут быть сокращены около 50. Это добавит по 4-5 тысячи к зарплатам тех, кто останется в штате. Остальных лишат бюджетных ставок, переведя вместо этого на хозрасчетные договоры.
Те же НИИ, которые до сих пор получали госзаказы от разных ведомств, лишаются базового финансирования и должны самостоятельно искать себе спонсоров. Ряд зданий НИИ, сотрудники которых не сумели найти себя в новых экономических реалиях, могут быть приватизированы. За 2006–2008 годы долю АО в госсекторе науки предполагается довести до 48%.
В перспективе всю отечественную науку разделят на фундаментальную, финансируемую государством, и инновационную, которая должна развиваться за счет самофинансирования.

В итоге планируется под крылом РАН объединить всю фундаментальную науку, которой занимаются в других академиях и отраслевых научных центрах. Министерство предлагает создать некую комиссию или комитет, который бы корректировал планы исследовательской работы всех государственных научных организаций. Как заявляли ученые, даже в суровые сталинские годы никто не отнимал у академии права на самоуправление. Еще один предмет для беспокойства – вопрос о судьбе имущества РАН, а следом за ней, и других научных учреждений.

К середине мая в РАН уже была завершена аттестация сотрудников. По плану модернизации до конца текущего года в академии сократят 7% научных работников НИИ. К 2008 году численность всех сотрудников РАН сократиться со 112 до 90 тысяч человек, научных сотрудников останется 44 тысячи 225 человек. Как сообщал «Росбалт», в этом году также сократят 40 НИИ (в основном «под нож» пойдут институты естественных наук).

Татьяна Востроилова,
Фонтанка.ру