Дорогие депутаты! Ну, очень дорогие...

Из петербургского бюджета городскому парламенту будет выделено 684 миллиона 810 тысяч рублей. Депутаты ЗакСа приняли соответствующее постановление. Минута работы Законодательного собрания оценена в 45 долларов. Скажем прямо, целесообразность таких затрат многим кажется весьма сомнительной...

В 45 долларов обойдется Петербургу в следующем году минута работы Законодательного собрания. Такие цифры приведены в смете расходов городского парламента на следующий год. Депутаты ЗакСа приняли соответствующее постановление. Между тем, в Петербурге уже не раз поднимались вопросы целесообразности таких масштабных затрат на органы власти.

Согласно принятому документу всего из петербургского бюджета парламенту будет выделено 684 миллиона 810 тысяч рублей. Расходы на обеспечение работы главы Законодательного собрания составят 1,8 миллиона рублей, из которых 1 миллион - это его зарплата. На оплату деятельности членов Законодательного собрания будет направлено более 53 миллионов рублей. На услуги связи в следующем году затратят почти 12 миллионов рублей, на транспорт – более 100 миллионов рублей, 127 миллионов обозначены как прочие услуги. При этом содержание Контрольно-счетной палаты Петербурга обойдется всего 33 миллиона рублей. Хотя работа этого органа многими признается наиболее результативной. Постановление принято было быстро, без лишнего шума и сложных вопросов. И практически единогласно.

Судить о целесообразности таких затрат сложно. Некоторые из депутатов, которые принимали участие в голосовании, ссылались на то, что стоимость работы Кремля или, например, американского парламента обходится гораздо дороже. Кто-то из депутатов, отстаивающих мнение о том, что в организации, занимающихся трудными подростками платится «слишком» большое жалование, на вопросы о стоимости содержания своего ведомства почему-то промолчал. Некоторые наблюдатели считают, что платить можно и больше, но при этом и работать нужно лучше. До сих пор в городском парламенте не решен вопрос об обязательном присутствии депутатов на сессиях. Наоборот, в повестку дня внесено изменение регламента, которым планируется разрешить депутатам не присутствовать на заседаниях по уважительной причине и делегировать свое право голосования коллегам. Согласно этому документу, депутат, который по уважительной причине не может лично присутствовать на заседании Собрания, должен будет написать заявление на имя спикера. В заявлении надо указать причину, по которой отсутствует депутат, лицо, которому он передает полномочия, и указания относительно того, как следует распорядиться его голосом. Известно, что обычно в дни заседаний все депутаты появляются утром на поименную перекличку, а после перерыва оставляют свои ключи для голосования руководителям фракций. В результате к середине заседания в зале зачастую присутствуют не более 10 человек. Между тем, в Уставе города сказано, что все депутаты должны лично присутствовать на заседаниях, отсутствовать разрешается только по уважительной причине. Но на протяжении многих лет ЗакС не может выполнить эти требования Устава. Депутаты признают, что только делают вид, будто присутствуют в зале. Кто-то это аргументирует тем, что на самом деле необходимости сидеть в зале на протяжении всего заседания нет: многие законопроекты предварительно обсуждаются на комиссиях и в комитетах, депутаты принимают участие в обсуждениях только острых вопросов и тех вопросов, которые вносятся на рассмотрение непосредственно на текущем заседании.

Однажды, еще в прошлых созывах, на рассмотрение ЗакСа выносился законопроект о штрафовании «прогульщиков». Но он «с треском» провалился. Недавно провалился еще один «дисциплинирующий» законопроект. В нем предлагалось ввести новое удостоверение депутата – пластиковую карту с фамилией, именем, отчеством, фотографией и штрих кодом для голосования. Своего рода личное удостоверение, которое нельзя передавать. Подвергались некоторыми депутатами сомнению целесообразность расходов на транспортные нужды парламентариев. Не раз на рассмотрение парламентариев вносился законопроект, отменяющий выделение личного транспорта для парламентариев. Его планировалось заменить денежными компенсациями. Но и эта инициатива была зарезана «на корню». Хотя сторонников самой инициативы было немало. Спорным считалось и трата средств бюджета города из сметы парламента на проведение праздника, связанного с завершением парламентского года. Скандал разразился в связи с тем, что певице Валерии было выплачено порядка 270 тысяч рублей за выступление.

В целом, показательным в принятии этого документа можно считать то, что открыто изучить его практически не представляется возможным. Несмотря на то, что этот документ является постановлением ЗакСа и публично голосуется депутатами, а также несмотря на известную демократичность и открытость городского парламента, официально (для журналистов) он никак не распространяется.

Александра Медведева,
Фонтанка.ру