Рождаемостью и смертностью заинтересовалась прокуратура

Особо служителей закона заинтересовали юные мамы. По мнению прокуратуры, в отношении некоторых несовершеннолетних девочек могло быть совершено преступление, предусмотренное ст. 134 УК РФ (сексуальные действия с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста).

В Петербурге повысился показатель рождаемости, а показать младенческой смертности имеет тенденцию к снижению – к такому выводу пришли органы прокуратуры, проведя проверку исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних.

Положительная динамика показателя рождаемости в Петербурге отмечается в последние три года. Вместе с тем, анализ состояния здоровья детей и подростков в городе свидетельствует о крайне тревожной ситуации, связанной с его ухудшением по многим показателям. Так, показатель заболеваемости новорожденных составляет 320 на 1000 родившихся живыми, что выше показателя 2003 года (317,7). Остается высоким показатель замедления роста и недостатка питания. Увеличивается и показатель общей заболеваемости у детей от 0 до 14 лет.

Показатель инвалидности у детей 0-17 лет составил 19,15 на 1000 детей, оставаясь стабильным в течение последних лет. В структуре инвалидности, по сравнению с 2002-м годом, изменений не произошло: по-прежнему на 1 месте - психические расстройства (23,7% - в 2004-м году, 22,5% - в 2003-м, 23% - в 2002-м).

Заболеваемость детей туберкулезом в Петербурге характеризуется ростом показателей: в возрасте 0-14 лет -17,1 на 100000 детей; 15-17 лет - 22,2 на 100000 детей.

Проведенная прокуратурами районов проверка показала, что в ряде районов амбулаторно-поликлиническими и стационарными учреждениями нарушается порядок предоставления платных медицинских услуг в ущерб оказанию бесплатной медицинской помощи. Например, не во всех случаях оформляются договоры на предоставление гражданам платных медицинских услуг. Заключаемые договоры не содержат положений о сроках предоставления услуг, что противоречит требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей».

Выявлены органами прокуратуры и другие нарушения в деятельности лечебно-профилактических учреждений. Так, в ходе проверок, проведенных надзорным ведомством в медучреждениях, оказывающих гинекологическую помощь, выявлены многочисленные случаи обращения в женские консультации, родильные дома за оказанием помощи при прерывании беременности или при родах девочек в возрасте до 16 лет. По мнению прокуратуры, есть основания предполагать, что в отношении обратившихся несовершеннолетних могло быть совершено преступление, предусмотренное ст. 134 УК РФ (сексуальные действия с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста).

Как сообщили корреспонденту «Фонтанки» в городской прокуратуре, в 2001-м году у несовершеннолетних матерей родилось 337детей, в 2002-м - 569, в 2003-м - 645 детей, в 2004-м - 574. Вне зарегистрированного брака у девушек, не достигших 18-летнего возраста, в 2003-м году родилось 443 ребенка (в 2002-м - 437, в 2001-м -337). У девочек 15-ти лет и моложе, родилось в 2002-м году 48 детей, в 2003-м -53, в 2004-м - 62.

Однако, как установила прокуратура, ни по одному факту обращения в родовспомогательные учреждения по вопросу прерывания беременности или родов девочек, не достигших 16-летнего возраста, не была направлена информация в правоохранительные органы для проведения проверок. Ссылки же врачей на необходимость сохранения врачебной тайны в данном случае органы прокуратуры расценивает как безосновательные, поскольку Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан предусмотрено предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, при наличии оснований полагать, что вред здоровью несовершеннолетнего причинен в результате противоправных действий.

По результатам проведенной проверки прокурорами районов принято 113 мер прокурорского реагирования: внесено 80 представлений, объявлено 22 предостережения о недопустимости нарушения закона, принесено 2 протеста, вынесено 5 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях. По выявленным нарушениям законодательства об охране здоровья детей в адрес председателя комитета по здравоохранению внесено представление.

За 5 месяцев этого года возбуждено 17 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 134 УК РФ, тогда как за весь 2004-й год таких уголовных дел было возбуждено всего 11.

Елена Гусаренко,
Фонтанка.ру