Суд рассмотрит легитимность решений Уставного Суда

Вопрос легитимности вынесенного Уставным судом Петербурга решения о пожизненности срока полномочий судей УС от 22 марта 2005 года будет рассматриваться в Дзержинском федеральном суде Петербурга. Соответствующая жалоба направлена в суд петербуржцем Владимиром Беляковым, который убежден в том, что заседание УС от 22 марта проводилось в отсутствие кворума.

В своем заявлении гражданин Беляков ссылается на положения федерального закона «О статусе судей...», предусматривающие предельный срок пребывания судей в должности до 65 лет, который на тот момент действовал. Заявитель обращает внимание суда на то, что судья Вера Ильинская, которая участвовала в процессе 22 марта, уже вышла за этот возраст.

Напомним, что 22 марта УС вынес решение о том, что 17 статья закона «Об Уставном суде», которая прописывала срок полномочий судей Уставного суда, не соответствует Уставу города и не подлежит применению. Если бы Вера Ильинская была исключена из процесса, кворума на заседании бы не было, а значит, решение не было бы вынесено. На основании изложенного заявитель делает выводы о том, что такое рассмотрение дела создает препятствие в осуществлении его права участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. В данном случае - депутатов Законодательного собрания, которые и подавали в УС запрос по рассмотрению на соответствие уставу города положений 17-й статьи закона об УС. Беляков просит признать его заявление обоснованным и обязать председателя УС Петербурга заново провести заседание УС, но уже при наличии кворума.

Вопрос о возрасте судьи Ильинской и о правомочности ее работы в УС за последние месяцы поднимался уже неоднократно. Тем не менее, Ильинская принимала участие практически во всех делах, которые рассматривал Уставный суд, в качестве судьи-докладчика. В мае текущего года губернатор Петербурга Валентина Матвиенко направляла спикеру ЗакСа Вадиму Тюльпанову письмо - с просьбой опубликовать информацию о сроках выдвижения кандидатов на вакантную должность судьи Уставного суда Петербурга Веры Ильинской в связи с достижением ею 67-летнего возраста.

В своем письме губернатор напоминает Вадиму Тюльпанову о том, что 16 декабря 2004 года вступили в силу положения федерального закона "О статусе судей в РФ", которым был определен предельный возраст пребывания судей в должности (за исключением судей Конституционного суда РФ) - 65 лет. Эта норма действовала до 9 апреля 2005 года, когда предельный возраст пребывания судей в должности был увеличен до 70-ти лет. Как отмечает Валентина Матвиенко в своем письме к Тюльпанову, в течение пяти месяцев - с декабря 2004 по апрель 2005 - полномочия всех судей, возраст которых составлял 65 лет и старше, прекращены. Под этот пятимесячный период прекращения полномочий попала, по мнению Смольного, и судья Уставного суда Вера Ильинская. Однако в течение пяти месяцев ЗакС до сих пор не выполнил возложенные на парламент обязанности по публикации информации о сроках выдвижения кандидатов на вакантную должность судьи. Не сделано это и на сегодняшний день. Письмо на эту же тему было направлено депутатом ЗакСа Игорем Михайловым в Квалификационную коллегию судей, которую, кстати, Ильинская и возглавляет. Ответа и из этой инстанции пока не поступило.

Как полагают наблюдатели, если федеральный суд признает жалобу Белякова обоснованной, возможно, будут оспорены и многие другие постановления Уставного суда, которые были вынесены за последние полгода. В том числе - и нашумевшее постановление об Администрации губернатора Петербурга.

Александра Медведева,
Фонтанка.ру