Городской центр восстанавливает контроль над наружной рекламой

Скоро полномочия Городского центра размещения рекламы (ГЦРР) могут значительно расшириться. Как стало известно корреспонденту "Фонтанки", Смольный принял решение обязать арендаторов зданий согласовывать размещение рекламоносителей с ГЦРР. На закрытом совещании, где обсуждался этот вопрос, кроме губернатора, присутствовали представители комитета по печати и взаимодействию со СМИ и комитета по управлению городским имуществом.

Как пояснили корреспонденту «Фонтанки» в ГЦРР, новые нормы могут вступить в силу уже в ближайшее время. Губернатор дала поручение создать специальную Межведомственную рабочую группу, которая займется разработкой новой редакции «Правил размещения и эксплуатации наружной рекламы» и подготовит их проект для рассмотрения городским правительством.

Напомним, до сих пор ГЦРР не мог контролировать ситуацию с рекламоносителями на зданиях, находящихся в федеральной собственности, а также тех, которые КУГИ сдавал в долгосрочную аренду. Причем в ГЦРР считают, что внушительная часть нарушений, связанных с размещением рекламы, приходится именно на эти объекты. Недавно начальник отдела полиграфии, рекламы и распространения печатной продукции комитета по печати и взаимодействию со СМИ Марина Баранова в качестве аргумента за то, что рекламный рынок города должна контролировать одна компания, привела случай, который произошел летом этого года. Тогда на Невском проспекте тяжелый рекламный постер банка «Лионский кредит» внезапно рухнул на ребенка, - мальчику причинена серьезная травма позвоночника. «Все это время мы пытаемся найти тех, кто должен нести ответственность за этот вопиющий случай. Но не можем, так как ГЦРР не контролирует ситуацию с рекламоносителями на зданиях, находящихся в федеральной собственности иил в аренде на 49 лет », - заявила Марина Баранова.

Теперь губернатор поручила КУГИ внести в типовую форму договора аренды земельного участка изменения, предусматривающие обязательность согласования с ГЦРР размещение наружной рекламы. «Что касается договоров аренды, заключенных ранее, то было принято решение разработать к ним дополнительное соглашение, в котором предусматривалась бы ответственность за отсутствие согласования с ГЦРР в виде расторжения договора аренды», - пояснил корреспонденту «Фонтанки» глава ГЦРР Александр Кадыров. И добавил, что КУГИ совместно с ГЦРР поручено провести ревизию целевого использования переданных в аренду земельных участков и сооружений, а также проверить соответствие размещения объектов наружной рекламы действующим в Петербурге Правилам.

В ГЦРР также сообщили, что на заседании было решено повысить штрафы за нарушение правил размещения рекламы. Размеры будущих штрафных санкций пока не сообщаются, но в ГЦРР уверяют, что они будут значительны.
Напомним, недавно городской суд Петербурга, рассмотрев иск одной из компаний, пострадавших в результате массового демонтажа рекламоносителей, принял решение запретить ГЦРР демонтировать вывески кафе, ресторанов, магазинов и офисов, не заключивших договор с Центром на размещение своей рекламы. Как стало известно на днях, защищать полномочия Центра размещения рекламы взялся непосредственно Смольный. На днях документы для подачи апелляции, подготовленные юристами Центра, были переданы в Комитет по печати и взаимодействию со СМИ, который, в свою очередь, и направит их в Верховный суд.

Предполагается, что в случае, если оспариваемый пункт Правил будет отменен, у ГЦРР в качестве единственного рычага воздействия на нарушителей останутся штрафы.

Впрочем, как пояснил корреспонденту «Фонтанки» Григорий Соломинский - юрист ООО «Зета» (фирма в числе других обратилась в суд против ГЦРР), подобное нововведение говорит лишь о том, что у городских властей «постоянно растут аппетиты». По его мнению, с одной стороны, это может противоречить закону «О рекламе», в котором сказано, что размещать рекламоносители арендатор имеет право по договору с собственниками, с согласования с муниципальными властями и с ГАИ. С другой стороны, рассуждает Соломинский, если городские власти намерены внести при этом и соответствующие изменения в договор аренды, то формально нарушений не будет, поскольку арендатор, заключая договор аренды, будет сам подписываться под данными правилами игры.

Надежда Зайцева,
Фонтанка.ру