Вузам сохранили финансовую самостоятельность, регламентированное количество бюджетных мест и отсрочку студентов от армии. Об этом рассказала депутат Госдумы Валентина Иванова.
Для вузов сохранили финансовую самостоятельность, регламентированное количество бюджетных мест и отсрочку студентов от армии. Сегодня это подтвердила петербургским журналистам Валентина Иванова, заместитель председателя комитета по образованию и науке Госдумы России.
Все важное сохранили
Вчера поправки к закону об образовании прошли второе чтение в Государственной думе.
Валентина Иванова подчеркнула, что министерству образования удалось отстоять свои позиции по приоритетным для вузов вопросам. В первую очередь, это касается сохранения бесплатного высшего образования: будет по-прежнему выделяться 170 бюджетных мест на 10 тысяч населения. Госпожа Иванова заявила, что правительство предлагало не контролировать количество бюджетных и платных мест. Однако при таком решении вузы, весьма вероятно, значительно сократили бы число своих бюджетников.
Сохраняется и финансовая самостоятельность: все получаемые вузом внебюджетные средства остаются в полном его (вуза) распоряжении. Этот вопрос был ключевым на состоявшейся месяц назад встрече ректоров вузов с премьер-министром России Михаилом Фрадковым. Если все поступающие средства должны были бы перечисляться в федеральный бюджет, то у вузов, по словам Валентины Ивановой, «не было бы стимула самостоятельно улучшать свое финансовое положение». В этом вопросе министерство образования было солидарно с ректорами, а потому и отстояло экономическую самостоятельность вузов.
Оказалась ложной и еще одна тревога: никто не собирается запрещать вузам разрабатывать и принимать собственный устав. Утверждать его, правда, будет министерство образования. Также не запрещается ни арендовать, ни сдавать в аренду помещения.
Главным достижением нового варианта закона об образовании госпожа Иванова считает увеличение стипендиального фонда в 5 раз. Эти поправки, касающиеся, в первую очередь, социальных стипендий, вступят в силу уже в этом сентябре. С января 2005 года фонд будет увеличен еще в полтора раза.
Петергоф уже стал наукоградом
Серьезной дискуссией во время согласования поправок обернулся вопрос о наукоградах. Правительство планировало ужесточить критерии присвоения этого статуса. Ведь каждому наукограду требуется весьма серьезное финансирование из федерального бюджета - как на собственно научно-технические разработки, так и на социальное благоустройство. Но министерству образования и здесь удалось отстоять свою позицию. «Министерство финансов пытается свернуть движение к инновационной экономике, - заявила Валентина Иванова, - поскольку оно хочет резко сократить финансирование как вузов вообще, так и наукоградов в частности». А ведь очевидно, продолжила госпожа Иванова, как важны для развития российской науки эти наукограды и сколько у них потенциала, в том числе и экономического. Не говоря уже о приоритетности государственной политики в области образования.
Сейчас в России 7 действующих наукоградов и еще 70 претендуют на получение такого статуса. По словам Валентины Ивановой, Петергоф в этой очереди – в первых рядах. Он уже фактически является наукоградом. Получению официального статуса мешают исключительно бюрократические проволочки. Петергоф соответствует всем необходимым критериям: от общего числа жителей муниципального образования наукой должны заниматься не менее 15%, а в Петергофе этот процент вдвое выше. А по научному потенциалу Петергоф вполне сравним с Обнинском. Так что закрепление за ним статуса наукограда – дело времени, причем не очень продолжительного. Этот вопрос, по словам госпожи Ивановой, помогает решать и Валентина Матвиенко, уже четырежды обсуждавшая проблему Петергофа с Владимиром Путиным.
Есть надежда, что вопрос с получением статуса наукограда для Петергофа будет решен к 300-летию города.
8 метров в подвале
Валентина Иванова заявила также о начале жесткого государственного контроля над негосударственными вузами. Процедура их регистрации и лицензирования будет существенно усложнена. Системы, при которой некоему образовательному учреждению достаточно просто зарегистрироваться, больше не будет. А решать эти вопросы будет специальный орган, уполномоченный правительством.
Прежде всего, негосударственные вузы должны иметь документы о наличии у них необходимого имущества и площади – не менее 8 квадратных метров на одного студента. «Это могут быть метры в помещении детского сада, или в подвале, - сказала госпожа Иванова, - но это должны быть 8 квадратных метров».
Не отстояли
И все же некоторые вопросы министерству образования решить в свою пользу не удалось. К примеру, сохранить в законе пункт о перечислении 3% от ВВП на нужды науки и образования. Впрочем, как заявила Валентина Иванова, это не выполнялось и раньше. Так что ничего, в общем-то, не изменилось. Не выполнялись и нормы по заработной плате профессорско-преподавательского состава, которые исключены из закона. Также отменены студенческие льготы на проезд в междугороднем транспорте. Гораздо важнее было отстоять свою позицию по количеству бесплатных мест и стипендиальному фонду, заявила Валентина Иванова.
В армию не возьмут
Валентина Иванова опровергла информацию о возможном лишении студентов дневной формы обучения отсрочки от призыва в армию. По ее словам, этот вопрос на официальном уровне даже не обсуждался, запросов от правительства об отмене отсрочек не поступало. Последний призыв прошел с существенным недобором, но за счет студентов эту проблему пока решать не планируется.
Более того, в 2003 году было принято решение о предоставлении отсрочки учащимся ПТУ и техникумов. Заодно отсрочку предоставили и депутатам муниципальных образований, а вот школьным учителям призывного возраста – нет, что вызвало особое возмущение в комитете по образованию. Госпожа Иванова заявила, что куда важнее оградить от армии учителей, а вовсе не депутатов.
Сергей Гуркин,
Фонтанка.ру