За три часа правительство Петербурга управилось сегодня со всеми вопросами повестки заседания. Среди главных тем – исполнение бюджета за первое полугодие 2004 года.
Но начали не с этого. Героем дня стал вице-губернатор Александр Вахмистров. Из рук полпреда президента в СЗФО Ильи Клебанова он получил письменную благодарность Владимира Путина за восстановление зоны бывшего «размыва» в петербургском метро. «Приятно получить благодарность от президента, но я готов и дальше выполнять все поставленные передо мной задачи», - так отреагировал Вахмистров на внимание со стороны первого лица страны.
Официально был представлен членам правительства и новый глава Курортного района Виктор Борисов. Любопытно, что Валентина Матвиенко сделала на этом назначении особый акцент. Даже когда уже обсуждался вопрос о бюджете, губернатор посчитала необходимым упомянуть, что кандидатуру нового главы района поддержало петербургское региональное отделение партии «Единая Россия». Предшественника же Борисова – Александра Бориса – официально от должности освободили, вручив грамоту с благодарностью за проделанную работу. Не раз было можно услышать, как чиновники шутили по поводу «преемственности» глав районов: «Был Борис. Теперь Борисов».
Бюджетом остались довольны
Бюджет Петербурга первой половины 2004 года исполнен с профицитом. Доходы в городскую казну поступили в размере 41 миллиард 435 миллионов рублей вместо 38 миллиардов запланированных. Расходы составили 39 миллиардов 37 миллионов рублей вместо изначально утвержденных 41 миллиардов 236 миллионов рублей. Профицит составил 2 миллиарда 398 миллионов рублей. Налоговые поступления - 73,7 процента. Сумма налога на прибыль - 10,6 миллиарда (на 65 процентов больше, чем за аналогичный период 2003 года), сумма налога на имущество - 3, 4 миллиарда (на 11 процентов больше).
На заседании правительства Петербурга были озвучены 2 причины неполного расходования средств - длительность проведения средств по конкурсным процедурам городского заказа и невостребованность части средств распорядителями по подведомственным учреждениям. Валентина Матвиенко в целом положительно оценила итоги исполнения бюджета за полугодие, но предупредила руководителей отраслевых комитетов, допустивших отставание по освоению бюджетных средств, об ответственности.
Решили и ряд других вопросов, непосредственно касающихся бюджета. Так, например, экономить бюджетные средства будут за счет снижения торговых наценок на ряд лекарственных средств, закупаемых за счет бюджетных денег для льготных категорий жителей города и использования в учреждениях здравоохранения. Так, торговая надбавка на импортные медикаменты, закупаемые за счет бюджета, в оптовом звене снижается с 20 до 15 процентов. В розничном звене (аптеки) наценка снижается с 35 до 25 процентов на лекарственные средства, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Напомним, что средняя наценка в Петербурге в 2003 году на лекарственные препараты составляла у организаций оптовой торговли - 12,62 процента, у организаций розничной торговли - 23,54 процента.
Еще одно постановление правительства, возможно, обрадует работников бухгалтерии бюджетных учреждений Петербурга. Их оклад будет увеличен на 20 процентов. Сегодня в городе насчитывается 2087 человек этой категории. Средняя заработная плата у них сейчас - 5800 рублей.
Застройщикам облегчат жизнь?
Прохождение процедур согласований, утверждения проектной документации и получения разрешений на строительство будет отныне проходить быстрее. Правительство приняло постановление «О порядке проектной подготовки капитального строительства в Санкт-Петербурге», которое на полгода сокращает сроки прохождения всех инстанций. Это распространяется на жилищно-гражданское строительство, но не относится к памятникам культуры и объектам федерального значения.
До недавнего времени в Петербурге отсутствовал нормативный документ, регламентирующий порядок прохождения всех согласующих инстанций. Прежде чем начать строительство, застройщики вынуждены были тратить 1,5 года на прохождение всех согласований. С принятием нового порядка этот срок сократится до 1 года.
По словам председателя комитета по строительству Евгения Яцышина, необходимость принятия документа вызвана изменение многих строительных норм и законодательства в этой сфере. Разработкой «порядка» занималось ООО «ЛенНИИпроект».
Порядок предполагает разделение возводимых объектов на три категории сложности, что даст возможность дифференцировать процедуру по срокам разработки, согласования, утверждения проектной документации. Организации-монополисты («Водоканал», «Ленэнерго» и т.п.) должны выдавать заключения на технические условия в срок не более15 недель. Ключевая роль отводится Комитету по энергетике и инженерному обеспечению, который должен координировать деятельность монополистов в этом направлении и регулировать взаимоотношения между заказчиками и монополистами. В каждом ведомстве, где застройщик должен пройти согласование, будет вводиться принцип "одного окна". Государственной экологической экспертизе будут подвергаться только проекты застройки кварталов (микрорайонов), а также проектная документация при размещении объекта на озелененных городских территориях, в пределах водоохранных зон, объектов коммунального хозяйства.
Проектная документация по объектам жилищно-гражданского назначения, не оказывающим воздействия на природную среду и состояние водных объектов, при размещении объектов вне озелененных городских территорий и водоохранных зон государственной экологической экспертизе не подлежит. По словам губернатора Валентины Матвиенко, такая схема является внятной и понятной каждому инвестору. «Давайте научимся работать по правилам, а не по понятиям», - подвела черту губернатор.
Теплоснабжение Петроградки модернизируют
В течение ближайших лет система теплоснабжения Петроградского района должна быть полностью модернизирована. Такую задачу поставила сегодня губернатор по итогам обсуждения вопроса о строительстве и реконструкции системы теплоснабжения района. Сегодня там работают 115 котельных, принадлежащих ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» и 39 котельных, находящихся в ведении других организаций. Большинство из них введено в строй в 50-70-е годы прошлого века. Сейчас многие из них морально устарели и находятся в изношенном состоянии.
Реконструкция теплоснабжения Петроградского района предусматривает строительство новых теплоисточников и реконструкцию существующих с внедрением современного, энергоэффективного оборудования. Из 115 котельных ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» реконструкции подлежат 59 котельных, 31 котельная будет закрыта. Реализацию пилотных проектов осуществляет ООО «Петербургтеплоэнерго», а инвестором по реализации проекта является ОАО «Газпром». ОАО «Газпром» разработано технико-экономическое обоснование проекта реконструкции системы теплоснабжения. На начало работ «Газпром» в этом году уже выделил 60 миллионов рублей. В настоящее время ведутся работы на четырех котельных. Валентина Матвиенко особо подчеркнула, что все работы должны вестись комплексно, замена теплосетей должна проводиться одновременно с реконструкцией котельных. Это позволит более эффективно использовать имеющиеся средства и избежать потерь теплоэнергии.
Анастасия Митина,
Александра Медведева,
Фонтанка.ру
С перечнем адресов новой застройки, который был утвержден на заседании городского правительства 27 июля 2004 года, можно ознакомиться здесь.