Замена льгот компенсациями: почему петербуржцы не хотят денег?

У петербуржцев неоднозначное отношение к инициативе федерального правительства о замене льгот компенсациями. Мнения представителей различных ветвей власти, общественных организаций и простых горожан на этот счет разделились. К таким выводам пришли участники Круглого стола, который проходил сегодня в Законодательном собрании Петербурга.

Напомним, что в Государственной Думе законопроекты, согласно которым предлагается заменить льготы компенсационными выплатами, уже прошли первое чтение. Сейчас в федеральном парламенте принимаются поправки к законопроектам, в том числе и по предложениям и замечаниям представительных органов субъектов федерации. Петербург же пока не определился с мнением: нужна или не нужна замена льгот на «живые» деньги. Единственный политический шаг в этом направлении был сделан петербургскими парламентариями на одном из заседаний ЗакСа - депутаты приняли обращение к президенту РФ Владимиру Путину и председателю Правительства РФ Михаилу Фрадкову с предложением оставить за самими ветеранами выбор: сохранить льготы или переходить на новую систему.

Однозначно «за» замену льгот высказалась депутат Наталья Евдокимова. Свое мнение она аргументировала тем, что существующая система предоставления работает неэффективно: льготы предоставляются не всем и не в полном объеме. И поэтому, по мнению Евдокимовой, целесообразнее перейти на денежное возмещение. Но с оговорками. Во-первых, систему замены льгот компенсациями нельзя применять для возмещения получения дорогостоящих лекарств для ряда категорий граждан, страдающих диабетом, онкологическими заболеваниями, туберкулезом и другими. «Средств, выделяемых на компенсацию лекарственного обеспечения, для покупки таких медикаментов не хватит», - заявила депутат. Проезд на транспорте также нецелесообразно компенсировать – многие пенсионеры часто ездят на свои пригородные участки, которые их «кормят». Кроме этого, не стоит заменять компенсациями льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. И самое главное, по мнению Евдокимовой, заключается в том, что переход на новую систему должен быть не разовым, а постепенным.

Несколько иного мнения по этому вопросу придерживается депутат Игорь Высоцкий. «Для ветеранов льгота – это награда за их самоотверженный труд во время войны. Лишение ветеранов социальной гарантии – удар по ним», - заявил депутат. По мнению Высоцкого, ветеранам надо предоставить право самим решать, нужны ли им деньги или для них будет комфортнее сохранить льготы. По словам депутата, систему замены сначала нужно отработать в малонаселенных и удаленных сельских местностях, где льготы практически не востребованы, а не в крупных городах-донорах, каким является Петербург, где основная масса льготных категорий граждан ведет активный образ жизни.

Категорически против замены льгот компенсациями депутат Александр Редько. «На серьезную помощь от государства после 14 марта 2004 года нам рассчитывать не приходится. После 14 марта демократия закончилась», - заявил депутат на круглом столе. По его словам, во времена существования СССР блага, предоставляемые населению, выражались в предоставлении бесплатных услуг или услуг по минимальным ценам. Времена перестройки ознаменовали «свободу развития» граждан, когда они смогли свободно зарабатывать деньги и не отчитывать об источниках своих доходов. Таким образом, государство сняло с себя обязательство перед обществом. Однако реально, по мнению депутата, «свободно развиваться» смогли только 20 процентов населения. Замена льгот компенсациями – это очередной этап уход государства от обязательств перед льготными категориями граждан, и допускать этого нельзя, считает Редько.

А депутата Вадима Лопатникова настораживает не столько сам факт замены, сколько та торопливость, с которой Государственная Дума принимает соответствующие законопроекты. «Люди привыкли к льготам и не могут так быстро оценить значимость и необходимость замены льгот. Для того, чтобы избежать социальных взрывов и напряжения в обществе, сначала нужно реализовать программу информирования населения по этому вопросу, посвятить граждан во все тонкости и нюансы этого процесса», - считает Лопатников. Также, по словам депутата, пока непонятно, кто и как будет осуществлять распределение компенсационных выплат, будет ли из года в год учитываться инфляция и откуда Петербург возьмет доходы в размере 6-7 миллионов рублей в год на выплаты компенсаций. До прояснения этих вопросов, по мнению депутата, нельзя принимать окончательного решения.

Представители общественных организаций ветеранов возмущались инициативой федералов – возможность получения денег вместо льгот они восприняли чуть ли не как оскорбление их заслуг перед государством: «Как можно накануне празднования 60-летия победы со дня Великой отечественной войны лишать нас нашей награды – бесплатного проезда в транспорте, 50-процентной оплаты телефона, не говоря уже о лекарствах?» - недоумевал один из участников круглого стола. Его мнение было поддержано еще рядом ветеранов. Как прокомментировал эмоциональные выступления один из участников, такая реакция граждан вызвана недоверием к государству: «Чем еще можно объяснить яростный отказ от предлагаемых денег? Ведь деньги любят все! Но вот есть льготы, и по ним предоставляются услуги. А если их заменят деньгами, неизвестно, не будет ли от этого хуже – выделяемые средства можно потом урезать или вообще не выплатить».

Александра Медведева,
Фонтанка.ру