На кладбищах наведут порядок

Городские власти всерьез намерены заняться наведением порядка на петербургских кладбищах. На последнем заседании правительства был принят план организационных мероприятий по совершенствованию деятельности в сфере ритуальных услуг. В частности, до конца года должен быть принят пакет документов, который будет регулировать сферу деятельности, столь часто называемую «криминальной».

Сегодня в сфере ритуальных услуг действуют организации различных форм собственности. В их числе 6 ГУПов («Ритуальные услуги», «Похоронное бюро Колпинского района», «Похоронное бюро Пушкинского района», «Реквием», «Похоронное бюро Курортного района» и муниципальное учреждение «Специализировання служба г.Петродворец» ), более 30 коммерческих организаций, оказывающих различный спектр услуг (прием заказов, транспортировка умерших, подготовка к погребению и т.д.), более 100 компаний, поставляющие различные предметы ритуала. Общая стоимость услуг в 2002 году составила 270 миллионов рублей, в 2003 - 333 миллиона (без учета всех видов сопутствующих услуг). По словам заместителя председателя комитета по экономическому развитию, промышленной политики и торговли Екатерины Голоулиной, на сегодняшний день состояние отрасли можно охарактеризовать, как близкое к критическому.

Недостаток финансирования сферы ритуальных услуг в последние десятилетия привело к критическому отставанию в развитии инфраструктуры городских кладбищ от современных требований. На десятках кладбищ отсутствуют отвечающие нормам административно-бытовые здания, туалеты, не оборудованы подъезды и въездные ворота. Непролазная грязь весной и осенью вызывает постоянные нарекания посетителей кладбищ. Практически нигде не оборудованы стоянки для автомашин. Часто отсутствует освещение. На многих кладбищах не работают поливочные водопроводы, заборы требуют ремонта или замены. Угнетает часто и внешний вид сотрудников, осуществляющих работы Резервы площадей под захоронения на действующих кладбищах Петербурга и пригородов невелики и способны удовлетворить потребности города на срок не более 5 лет.

Сейчас в городе 88 кладбищ. С 1984 года не появилось ни одного нового места захоронения. В документе, предлагаемым КЭРППиТ, прописано, что за Петербургом должно быть закреплено монопольное право на владение и распоряжение землями, выделяемыми под захоронения. На базе действующих ГУПов предлагается создать единое ГУ «Ритуальные услуги», которому будут переданы территории кладбищ, а также находящиеся на них сооружения. В его функции должно входить определение границ кладбищ, развитие их инфраструктуры и освоение новых территорий под захоронения. Планируется также создание электронных карт и общегородской базы захоронений.

Председатель КЭРППиТ Владимир Бланк отметил, что в результате реализации программы функции по оказанию ритуальных услуг на кладбищах города будут переданы организациям любой формы собственности на конкурсной основе, а функции по содержанию территорий кладбищ - государству. Кроме того, для населения должен быть введен минимальный социальный пакет ритуальных услуг населению, которые будут оказывать по фиксированной стоимости. Стоимость этого пакета составляет около 6 тысяч рублей. Также в ближайшие два года в городе должна быть произведена реконструкция имеющегося крематория, два-три новых должны быть построены за счет средств инвесторов.

Должна определиться и судьба кладбищ, представляющих культурную ценность. В частности, Литераторским мосткам Волковского кладбища, Новодевичьему и Комаровскому должен быть присвоен специальный статус мемориальных. Кстати, Новодевичье и Комаровское кладбище городские власти намерены расширить. Сейчас они закрытые, а предполагается производить там колумбарные (урновые) захоронения. Уже известно, что Комаровское кладбище прирастет на 2 гектара. Кроме того, закрытые мемориальные кладбища должны быть переданы районным администрациям.

Валентина Матвиенко упорно пыталась получить ответ от руководителей ГУПов, работающих в сфере ритуальных услуг, почему при обороте в 20 миллионов долларов кладбища находятся в ужасном состоянии. Руководство предприятий признавало критическое положение дел, однако внятного ответа на заданный вопрос не прозвучало. Необходимость принятия плана мероприятий по совершенствованию деятельности в сфере ритуальных услуг признавали все.

Как выяснилось, ГУПы часто заключают на выполнение ряда услуг договора с другими предприятиями. Получается, что последние практически забирают всю прибыль, отчисляя ГУПам всего лишь 3 процента от нее. Несколько раз за все время обсуждения Валентина Матвиенко говорила: «Здесь что-то не так» или задавалась вопросом: «А кто тогда зарабатывает, и куда уходят деньги, можно узнать?» Вопрос остался темой для дальнейших дискуссий, но уже, вероятно, не правительственных. Хотя губернатор пообещала серьезно спросить за проделанную работу.

Анастасия Митина,
Фонтанка.ру