Контрольно-счетная палата нашла деньги для бюджета Петербурга

Контрольно-счетная палата (КСП) Санкт-Петербурга будет уделять пристальное внимание чиновникам, которые с приходом нового губернатора по-прежнему занимают должности в различных комитетах и территориальных управлениях, несмотря на выявленные во время их предыдущей работы финансовые нарушения. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщил председатель КСП Дмитрий Буренин. «Закон выше полномочий и административного ресурса должностных лиц», - заявил Буренин, заметив, что именно этим девизом руководствуется КСП в своей работе.

В качестве примера глава КСП привел деятельность Комитета по содержанию жилищного фонда. Последние проверки КСП показали, что средства городского бюджета в размере свыше 50 миллионов рублей, выделенные Комитету на реконструкцию ведомственного жилья, были использованы нецелевым способом. Бывший председатель Комитета Владимир Хренов в настоящее время возглавляет Администрацию Невского района. По словам Буренина, документы о выявленных нарушениях в скором времени будут переданы в правоохранительные органы.

Пристально наблюдать КСП будет также и за деятельностью муниципальных образований. В списке значатся следующие муниципалитеты: «Стрельна», «Парнас», N 76, «Левашово», «Ржевка», «Московская застава», «Красненькая речка» и ряд других образований. Подвергнутся проверкам и такие учреждения, как Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленобласти, Санкт-Петербургский метрополитен, Городской центр автостоянок и гаражей, Городской центр размещения рекламы, а также несколько театров, комитетов и районных администраций. Будет продолжаться и совместная деятельность со Счетной Палатой РФ.

Говоря о предстоящих проверках, Дмитрий Буренин отметил, что КСП будет, прежде всего, вести текущий контроль целевого расходования финансовых средств. Причем, если раньше с просьбой взять на контроль то или иное учреждение в КСП обращались, в основном, депутаты и граждане, то теперь инициатива все чаще исходит от городского правительства. КСП даже пришлось исключить из списка планируемых для проверок объектов ГУП «Ленсвет», поскольку правительство уже успело это сделать.

Но проверки – это еще не все, чем собирается заниматься Контрольно-счетная палата в новом году. В настоящее время контрольно-счетный орган намерен добиться реализации ряда предложений, которые могли бы пополнить бюджет города на 20 миллиардов рублей.

По словам председателя КСП, доходная часть бюджета Санкт-Петербурга на 2004-й год существенно занижена. Дополнительным источником доходной части бюджета должно стать повышение налоговой дисциплины. По словам Буренина, при увеличении коэффициента собираемости налогов только на 1 процент налоговые поступления возрастут более чем на 500 миллионов рублей.

Увеличение доходов бюджетных учреждений от предпринимательской деятельности за счет полного учета в бюджете доходов от нее позволит, по оценке КСП, дополнительно получить около 1 миллиарда рублей. Рост доходов от сдачи в аренду имущества Санкт-Петербурга путем увеличения размера арендной платы за нежилые помещения, усиления контроля за своевременным внесением арендных платежей, снижения задолженности и инвентаризации сдаваемых помещений позволит получить не менее 1 миллиарда рублей.

Кроме того, доходы бюджета могут быть увеличены за счет продажи принадлежащих городу акций предприятий, от которых город не получает дивидендов и которые имеют долги. Первыми на продажу, скорее всего, выйдут Дворец спорта "Юбилейный" и Ледовый дворец. «Юбилейный», в который город вложил порядка 670 миллионов рублей, не оприходовал средства с 2000 года. А объекты Дворца спорта используют коммерческие структуры. Что касается Ледового дворца, то его долг перед бюджетом исчисляется в 1 миллиард 230 миллионов рублей.

2 миллиарда рублей могла бы принести городу продажа или вовлечение в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства вместе с занимаемыми ими земельными участками посредством торгов. В конце 2002-го года на балансе Комитета по строительству числилось 505 объектов, где не было завершено строительство. Их общая стоимость составляет свыше 2,6 миллиардов рублей. По 216 объектам с объемом выполненных работ в сумме 417,5 миллионов рублей строительство не ведется.

Увеличить доходы бюджета, по мнению Дмитрия Буренина, возможно при размещении рекламы на объектах, находящихся в собственности города. По результатам исследования, проведенного КСП, выяснилось, что "Пассажиравтотранс" получает доходы от рекламы порядка 19,5 миллионов рублей вместо возможных 50 миллионов. Санкт-Петербургский метрополитен рекламой зарабатывает 175 миллионов, хотя мог бы получать 500 миллионов. Увеличить заработки вышеуказанных предприятий можно было бы посредством проведения тендеров на размещение рекламы.

Как считают в КСП, должен быть также изменен порядок взаимоотношений с ГУПами в части использования ими имущества Санкт-Петербурга. Часть ГУПов должна быть приватизирована, а остальным ГУПам имущество должно передаваться на основании договоров аренды. Это позволит получить не менее 7 миллиардов рублей.

Как сообщил председатель КСП, вышеперечисленные предложения уже были представлены Правительству, но пока большинство из них отклика не нашло.

Анастасия Митина,
Фонтанка.ру