Комиссия по помилованию собралась в обновленном составе

Ровно два года исполнилось в четверг с начала деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Санкт-Петербурга. Заседание комиссии посетила губернатор Петербурга Валентина Матвиенко.

Ровно два года исполнилось сегодня с начала деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Санкт-Петербурга - 5 февраля 2002 года экс-губернатором города Владимиром Яковлевым был утвержден первый состав комиссии.
Основанием для создания такой комиссии стал Указ президента РФ от 28 декабря 2001 года, согласно которому консультативные органы по вопросам помилования появились в каждом субъекте федерации. До этого момента единственная комиссия действовала в Москве. Она принимала ходатайства со всех уголков России.

В петербургскую комиссию, которую возглавил председатель Общественного совета Санкт-Петербурга Алексей Козырев, вошли представители общественных организаций, исполнительной и законодательной власти. За два года в комиссию поступило 82 ходатайства о помиловании (от осужденных и уже отбывших наказание и имеющих неснятую судимость). Ходатайства 50 осужденных были отклонены. В отношении 14 осужденных комиссия рекомендовала применить акт помилования. Все решения были поддержаны губернатором Петербурга. Однако президент РФ согласился только с двумя положительными рекомендациями комиссии и губернатора. Как пояснил Алексей Козырев, это связано с тем, что направленные в Москву документы "залеживались", а за это время ситуация менялась – кто-то из осужденных выходил на свободу, кто-то умирал... Видя это, члены петербургской комиссии и их коллеги из Нижнего Новгорода обратились к президенту с письмом, в котором выразили свое мнение о том, что "проволочки" дискредитируют саму идею создания комиссий в субъектах федерации. Теперь направленные президенту представления рассматриваются за 2-3 месяца.

Сегодняшнее заседание комиссии нельзя назвать обычным. Во-первых, комиссия заседала в новом составе, обновленном на треть, – такое происходит один раз в два года. "Новичками" стали заместитель начальника ГУИН Минюста РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Олег Диланян, начальник СЗРЦ МЧС Александр Ефремов, зампредседателя горизбиркома Дмитрий Краснянский, заместитель начальника Главного управления Минюста РФ по Санкт-Петербургу и области Георгий Петров, председатель петербургского Союза журналистов Владимир Угрюмов и психолог Сергей Горбатов.

Во-вторых, гостьей заседания стала губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. Она поблагодарила всех членов комиссии за работу, отметив, что петербургская комиссия уже получила высокую оценку со стороны российского президента. Кроме того, губернатор попросила комиссию обратить особое внимание на петербургские учреждения системы исполнения наказаний – ведь вопрос контроля за условиями содержания осужденных также входит в обязанности комиссии. Глава городского правительства пообещала заняться проблемами сотрудников исправительных учреждений, которым ежедневно приходится общаться со столь сложным контингентом.

После ухода губернатора и прессы одну минуту члены комиссии провели в полной тишине. По словам Алексея Козырева, это - традиция: людям необходимо настроиться на рабочий лад, отрешиться от всех своих дел - ведь им предстоит решить судьбу человека.

Сегодня комиссия рассматривала ходатайство о помиловании, поданное 28-летним мужчиной, осужденным на 5 лет за совершение разбойного нападения с применением оружия – столового ножа. Менее чем через час комиссия вынесла вердикт – в прошении о помиловании отказать. "Множество объективных причин указывает на то, что этот человек, выйдя на свободу, будет небезопасен для общества", - пояснил журналистам Алексей Козырев. Кроме того, помиловать осужденного не рекомендовала администрация колонии, в которой мужчина отбывает наказание. Да и в самом его прошении не видно раскаяния – оно написано "языком классного юриста", а не человека, имеющего несколько классов образования, то есть не "от души".

На вынесение решения влияет множество факторов. И каждый член комиссии подходит к рассмотрению ходатайств по-своему. Кто-то опирается на свой жизненный опыт, кто-то оценивает характеристику осужденного. Бывает, что перед заседанием члены комиссии встречаются с самим осужденным или потерпевшим. Иногда сами "жертвы" преступления просят комиссию помиловать просителя. Поэтому диллему "казнить нельзя помиловать" члены комиссии решают, лишь тщательно взвесив все обстоятельства.

Светлана Тихомирова,
Фонтанка.ру