Конкурсы на выполнение госзаказа станут прозрачными

С 2004 года конкурсы на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга будут проходить по новой системе – экономически эффективной и антикоррупционной. Соответствующее постановление было утверждено сегодня городским правительством.

До настоящего времени все закупки свыше 2 тысяч МРОТ должны были осуществляться через конкурс. Исключения составляли срочные закупки и форс-мажорные обстоятельства. Главные распорядители бюджетных средств (председатели комитетов городской администрации и т.п.) самостоятельно формировали состав конкурсной комиссии. Все конкурсные процедуры согласовывал экспертно-промышленный совет при комитете экономического развития, промышленной политики и торговли. В итоге две трети необходимых нужд города обеспечивались, минуя конкурсную процедуру. Это, в свою очередь, вызывало к конкурсной процедуре массу претензий.

Проанализировав существующую систему, правительство Санкт-Петербурга пришло к выводу, что необходимо разделить ответственность за выполнение госзаказа. Теперь заниматься им будут главный распорядитель бюджетных средств, три межведомственные комиссии и государственная конкурсная комиссия при правительстве Санкт-Петербурга.

Комиссия при главном распорядителе будет осуществлять небольшие закупки, сумма которых не превышает 5 миллионов рублей. Межведомственные комиссии (всего их будет 8) создаются по основным направлениям закупок и закрепляются за вице-губернаторами. Предполагается, что комиссию по строительству возглавит Александр Вахмистров, по продовольствию – Владимир Бланк, по медицине – Людмила Косткина, по оборудованию – Юрий Молчанов, комиссию по механизмам и различным машинам – Юрий Молчанов, за капремонт будет отвечать Олег Виролайнен, комиссию по топливу возглавит Андрей Черненко, прочими текущими услугами будет ведать Виктор Лобко. Конкурсную комиссию при правительстве Санкт-Петербурга возглавит вице-губернатор Михаил Осеевский.

Закупки у единственного источника будут осуществляться теперь только в исключительных случаях. При этом, главные распорядители этого права будут лишены. Новый документ также устанавливает обязательную публикацию процесса формирования и размещения госзаказа.

Завтра закон о госзаказе будет слушаться в Законодательном собрании. 29 декабря положение о госзаказе с поправками и дополнениями должно быть вынесено на очередное заседание правительства, 30 декабря будет принято постановление о руководителях межведомственных комиссий.

Нужно сказать, что идея о необходимости реформирования существующей системы госзаказа "ходила в умах" чиновников уже давно, но четырежды вопрос снимался с рассмотрения на заседании правительства экс-губернатором города Владимирым Яковлевым.

На сегодняшний день, из городского бюджета через систему госзаказа распределено 54 миллиардов рублей. При этом большая часть – 35 миллиардов рублей – это закупки у единственного источника. По словам председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Владимира Бланка, вступление в силу постановление позволит снизить расходы на госзаказ на 5-10%, что практически приравнивается к дефициту бюджета на следующий год.

Анастасия Митина,
Фонтанка.ру