О кредите доверия новой исполнительной власти, который следует оказать, например, принятием бюджета на 2004 год, говорили со времени начала рассмотрения главного финансового документа города. И, судя по тому, как проходило голосование и в первом чтении, и по поправкам, можно было предположить, что сегодня эпопея принятия бюджета будет завершена. Так оно и случилось. «За» бюджет Петербурга-2004 проголосовали 44 из 45 присутствовавших на заседании парламентариев, один из депутатов проголосовал «против». И все остались довольны: и депутаты городского парламента сотрудничеством с исполнительной властью, и исполнительная власть – сотрудничеством с Законодательным собранием. И те, и другие сошлись во мнении, что нельзя же с самого начала четырехлетнего сотрудничества выстраивать комбинации конфронтации и недоверия. Так что «кредиты» оставили всех и всем довольными. Но только не самим бюджетом. Ведь не зря же проголосовавшие за него депутаты сами говорят, что бюджет-2004 – самый худший за последние несколько лет.
Итак, что же говорят эти самые «худшие» показатели? Во-первых, в соответствии с принятым документом, доходная часть бюджета составляет 82 млрд. 050,3 млн. рублей, а расходная - 85 млрд. 749 млн. рублей. Сразу же виден минус – дефицит бюджета. Он составил 3 млрд. 698,7 млн. рублей. Предельный объем государственного долга, который, впрочем, с каждым годом все сокращается и сокращается, на конец 2004 года запланирован в размере 17 млрд. 864 млн. рублей (16 млрд. 411 млн. рублей - государственный долг по кредитам и займам, 1 млрд. 453 млн. рублей - долг по государственным гарантиям (поручительствам)). То, что Петербург из него в конце концов выберется, сомнений не вызывает. Михаил Бродский, ныне представляющий правительство города в ЗакСе, не сомневается также в выполнимости (уже через два года) задачи, поставленной новым губернатором Валентиной Матвиенко – увеличить доходную часть бюджета в два раза.
Но это через два года, а пока... каждому депутатскому округу в городе будет выделено по 40 миллионов рублей - коллективная поправка, уникальное в своем роде явление, продолжает существовать. Кроме того, в соответствии с принятой сегодня поправкой финансирование аппарата Законодательного собрания увеличится на 80 процентов.
Кстати, по поводу доверия. Сразу после принятия бюджета в первом чтении некоторые обещания сразу стали выполняться. Пример – поправка губернатора Валентины Матвиенко об источниках дополнительных доходов в размере 1,85 миллиарда рублей. Эти доходы планируется извлечь от налогов на прибыль организаций (1,099 млрд. рублей), налога на доходы физических лиц (125 млн. рублей), налога на игорный бизнес (630 млн. рублей) и от предпринимательской деятельности рыночных продаж и услуг (1, 9 млн. рублей).
А вот устанавливать тарифы на коммунальные услуги и водоснабжение для населения по-прежнему будет законодательная власть а не исполнительная. И сохранение этой позиции спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов назвал «победой» депутатского корпуса.
Теперь бюджет ожидает последняя стадия – подписание губернатором. И в этом наблюдатели не прогнозируют ничего неожиданного.
Александра Медведева,
Фонтанка.ру